АДМИНИСТРАЦИЯ СУСАНИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 ГАТЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 

 

от 01 сентября 2014года                                                                     № 334

Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» Гатчинского района Ленинградской области

 

 

В соответствии со статьей 100 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2014 N 89 «Об утверждении правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд», Федерального закона от 06.10.2003 № 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Сусанинского сельского поселения , администрация Сусанинского сельского поселения

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

1. Утвердить Порядок осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд в муниципальном образовании «Сусанинское сельское поселение» (Приложение 1).
2. Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования в газете «Гатчинская правда» и подлежит размещению в информационно-коммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации Сусанинского сельского поселения.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Исполняющий обязанности главы администрации

Сусанинского сельского поселения                                                     Д.К. Стручков

 

 

Исп. Никаноров В.А. 54-546

УТВЕРЖДЕН

Постановлением администрации

Сусанинского сельского поселения

Гатчинского муниципального района

Ленинградской области от 01 сентября 2014 № 334

Порядок
осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области

 

 

1. Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления администрацией муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области (далее – администрация МО «Сусанинское сельское поселение») ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее – ведомственный контроль) за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее — законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) в отношении подведомственных заказчиков.
2. Предметом ведомственного контроля является соблюдение подведомственными заказчиками, в том числе их контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
3. Администрация МО «Сусанинское сельское поселение осуществляет проверку соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в том числе:

а) соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

б) соблюдения требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок (вступает в силу с 01.01.2016 г.);

в) соблюдения требований о нормировании в сфере закупок;

г) правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

д) соответствия информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до сведения заказчика (вступает в силу с 01.01.2016 г.);

е) соответствия информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся:

– в планах-графиках, — информации, содержащейся в планах закупок;

– в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), — информации, содержащейся в документации о закупках;

– в условиях проектов контрактов, направляемых участникам закупок, с которыми заключаются контракты, — информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

– в реестре контрактов, заключенных заказчиками, — условиям контрактов;

(подпункт е пункта 3 вступает в силу с 01.01.2016 г.);

ж) предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта;

з) соблюдения требований, касающихся участия в закупках субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

и) соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);

к) обоснованности в документально оформленном отчете невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цены контракта и иных существенных условий контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта;

л) применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

м) соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;

н) своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;

о) соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.

4. Администрация МО «Сусанинское сельское поселение» определяет состав специалистов, уполномоченных на осуществление ведомственного контроля путем издания соответствующего распоряжения.
5. Должностные лица, уполномоченные на осуществление мероприятий ведомственного контроля, должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.
6. Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездных или документарных мероприятий ведомственного контроля не чаще чем один раз в шесть месяцев.
7. Выездные или документарные мероприятия ведомственного контроля проводятся по распоряжению администрации МО «Сусанинское сельское поселение».
8. Администрация МО «Сусанинское сельское поселение» уведомляет подведомственного заказчика о проведении мероприятия ведомственного контроля путем направления уведомления о проведении такого мероприятия (далее — уведомление) в срок не позднее пяти рабочих дней до даты начала проведения мероприятия ведомственного контроля.
9. Уведомление должно содержать следующую информацию:

а) наименование заказчика, которому адресовано уведомление;

б) предмет мероприятия ведомственного контроля (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность заказчика;

в) вид мероприятия ведомственного контроля (выездное или документарное);

г) дата начала и дата окончания проведения мероприятия ведомственного контроля;

д) перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление мероприятия ведомственного контроля;

е) запрос о предоставлении документов, информации, материальных средств, необходимых для осуществления мероприятия ведомственного контроля;

ж) информация о необходимости обеспечения условий для проведения выездного мероприятия ведомственного контроля, в том числе о предоставлении помещения для работы, средств связи и иных необходимых средств и оборудования для проведения такого мероприятия.

10. Документы, необходимые для проведения проверки, представляются в подлиннике или представляются их копии, заверенные уполномоченными должностными лицами подведомственных заказчиков.

выездная проверка проводится по месту нахождения  подведомственного  заказчика.

11. Срок проведения мероприятия ведомственного контроля не может составлять более чем 15 календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на 15 календарных дней по распоряжению администрации МО «Сусанинское сельское поселение».
12. При проведении мероприятия ведомственного контроля должностные лица, уполномоченные на осуществление ведомственного контроля, имеют право:

а) в случае осуществления выездного мероприятия ведомственного контроля на беспрепятственный доступ на территорию, в помещения, здания заказчика (в необходимых случаях на фотосъемку, видеозапись, копирование документов) при предъявлении ими служебных удостоверений и уведомления с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;

б) на истребование необходимых для проведения мероприятия ведомственного контроля документов с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;

в) на получение необходимых объяснений в письменной форме, в форме электронного документа и (или) устной форме по вопросам проводимого мероприятия ведомственного контроля.

13. По результатам проведения мероприятия ведомственного контроля составляется акт проверки, который подписывается должностными лицами, ответственным за проведение мероприятия ведомственного контроля, и представляется главе администрации МО «Сусанинское сельское поселение».

Акт проверки составляется в двух экземплярах. Один экземпляр акта проверки направляется (вручается) подведомственному заказчику в срок не позднее десяти рабочих дней со дня его подписания, второй экземпляр акта проверки остается в администрации МО «Сусанинское сельское поселение»..

В акте проверки указываются:

– дата, время и место составления акта;

– наименование органа, осуществляющего ведомственный контроль;

– дата и номер распоряжения, на основании которого проведены мероприятия по ведомственному контролю;

– фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего (проводивших) мероприятия по ведомственному контролю;

–наименование проверяемого заказчика;

– сведения о результатах мероприятий по ведомственному контролю, в том числе о выявленных нарушениях.

14. Должностные лица подведомственного заказчика имеют право:

– непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам проверки;

– знакомиться с результатами проверки;

15. При выявлении нарушений по результатам мероприятия ведомственного контроля должностными лицами, уполномоченными на проведение мероприятий ведомственного контроля, разрабатывается план устранения выявленных нарушений, который утверждается соответствующим распоряжением администрации МО «Сусанинское сельское поселение».

План устранения выявленных нарушений  должен содержать  конкретные сроки исполнения мероприятий.

План устранения выявленных нарушений утверждается администрацией МО «Сусанинское сельское поселение».или лица, уполномоченного администрацией МО «Сусанинское сельское поселение».в течение десяти  дней после направления акта проверки подведомственному заказчику.

Утвержденный план устранения выявленных нарушений  направляется  для исполнения руководителю подведомственного заказчика.

В течение тридцати дней со дня  получения плана устранения выявленных нарушений администрация МО «Сусанинское сельское поселение».направляет в адрес руководителя органа ведомственного контроля отчет о принятых мерах.

16. В случае выявления по результатам проверок действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы проверки подлежат направлению в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, — в правоохранительные органы.
17. Материалы по результатам мероприятий ведомственного контроля, в том числе план устранения выявленных нарушений, а также иные документы и информация, полученные (разработанные) в ходе проведения мероприятий ведомственного контроля, хранятся администрацией МО «Сусанинское сельское поселение» не менее 3 лет.