nom-320-prilozhenie-meropriyatiya-programmy-ser

АДМИНИСТРАЦИЯ СУСАНИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ГАТЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от 07.10.2016 года                                                      № 320

 

 

Об утверждении муниципальной программы  «Социально-

экономическое  развитие  муниципального образования 

«Сусанинское сельское поселение»   на 2017 год»

 

 

    В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации постановления от 20.08.2014 года № 327 «Об утверждении порядка разработки, реализации  и оценки эффективности муниципальных программ МО «»Сусанинское сельское поселение» Гатчинского муниципального района  Ленинградской области, руководствуясь Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления РФ», Уставом МО «Сусанинское сельское поселение»,                                           

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить Муниципальную программу «Социально-экономическое развитие муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» на 2017 год» согласно приложению № 1 со следующими подпрограммами:

1.1.  Подпрограмма 1

«Стимулирование экономической активности на территории МО  «Сусанинское сельское поселение» (приложение № 1);

 1.2.  Подпрограмма 2

«Обеспечение безопасности на территории МО «Сусанинское сельское поселение»  (приложение № 2);

• Подпрограмма 3

«Жилищно-коммунальное хозяйство  и благоустройство территории МО «Сусанинское сельское поселение»

1.4. Подпрограмма 4

«Развитие культуры, организация праздничных мероприятий на территории

МО  «Сусанинское сельское поселение»  (приложение № 4);

 

 

1.5. Подпрограмма 5

«Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики на территории

МО  «Сусанинское сельское поселение»  (приложение № 5);

• Подпрограмма 6

«Устойчивое развитие  сельской  территории МО «Сусанинское сельское поселение» (приложение №6);

1.7.  «Содержание и развитие  улично-дорожной сети на территории МО «Сусанинское  сельское  поселение»  (приложение № 7);

 

 

2. Бюджетному отделу администрации при составлении проекта бюджета муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» на 2017 год предусмотреть ассигнования на реализацию мероприятий данной Программы.
3. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы «Социально-экономическое развитие муниципального образования «Сусанинское сельское поселение»  на 2017 год»  мероприятия и объемы их финансирования подлежат  корректировке с учетом возможностей средств бюджета поселения, предполагаемых инвестиций из бюджетов других уровней.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2017 года после подписания и опубликованию на сайте администрации Сусанинского  сельского поселения.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

Глава администрации

Сусанинского сельского  поселения                          Бордовская Е.В.

 

 

 

 

Муниципальная программа «Социально-экономическое  развитие муниципального образования

 «Сусанинское сельское поселение»

  на 2017 год»

1. I. Паспорт программы

Наименование Программы	Муниципальная программа «Социально-экономическое развитие муниципального образования  «Сусанинское сельское поселение» на 2017 год»
Основание для разработки муниципальной программы	Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетный Кодекс РФ
Разработчик муниципальной Программы	Администрация Сусанинского сельского поселения
Исполнители муниципальной программы	Администрация Сусанинского сельского поселения Производственные предприятия и учреждения непроизводственной сферы, осуществляющие деятельность на территории поселения – участники Программы
Цели муниципальной  Программы	Повышение качества жизни населения  на основе устойчивого экономического и социального развития поселения
Задачи муниципальной Программы	1. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления 2. Создание условий для улучшения инвестиционного климата и экономического развития  МО «Сусанинское сельское поселение»   3. Создание условий для комфортного и безопасного проживания  граждан на территории поселения 4. Обеспечение предоставления качественных жилищно-коммунальных услуг населению,  развитие инфраструктуры  поселения 5. Благоустройство населенных пунктов 6. Развитие социальной инфраструктуры, обеспечение  предоставления качественных  услуг   культуры  и  массового  спорта, 7. Обеспечение сохранности автомобильных дорог и улучшение их технического состояния, обеспечение безопасности дорожного движения
Сроки реализации муниципальной программы	2017 год
Перечень подпрограмм	1. Подпрограмма   № 1 «Стимулирование экономической активности на территории МО «Сусанинское сельское поселение» «ЖКХ, содержание автомобильных дорог  и  благоустройство территории МО «Сусанинское сельское поселение»  2. Подпрограмма № 2  «Обеспечение безопасности на территории   М О «Сусанинское сельское поселение» 3. Подпрограмма № 3 Жилищно-коммунальное хозяйство и  благоустройство территории МО «Сусанинское сельское поселение»  4. Подпрограмма № 4 «Развитие культуры, организация праздничных мероприятий на территории  МО «Сусанинское сельское поселение» 5. Подпрограмма № 5 «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики на территории  МО «Сусанинское сельское поселение» 6. Подпрограмма № 6 «Устойчивое  развитие  сельской территории МО «Сусанинское сельское поселение»; 7. Подпрограмма № 7 «Содержание и развитие улично-дорожной сети на территории МО «Сусанинское  сельское  поселение»»
Объемы   и источники финансирования Программы	Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации мероприятий Программы,  составит 35 000,0 тыс. рублей, в том числе за счет бюджета МО «Сусанинское сельское поселение» – 35 000,0 тыс. рублей, за счет  бюджета Ленинградской области – 0,0 тыс. рублей. Объем прогнозируемого финансирования подлежит корректировке в соответствии с уточнением доходной и расходной части  бюджета поселения    и изменений в  налоговом законодательстве.
Планируемые результаты   реализации  муниципальной Программы	1.  Комплексное  развитие  муниципального образования «Сусанинское сельское поселение», устойчивость и рост доходов бюджета  поселения 2. Формирование условий для повышения инвестиционной привлекательности территории, активизации деловой активности, развитие инфраструктуры связи, доступа к современным информационным технологиям 3. Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 4. Улучшения благоустройства населенных  пунктов, повышение качества жилищно-коммунальных услуг  на  территории  МО   «Сусанинское сельское поселение». 5. Удовлетворенность населения качеством культурно-массовых мероприятий, библиотечного обслуживания и услуг учреждений культуры 6.  Формирование здорового образа жизни, развитие массовой физической культуры и спорта, увеличение доли населения, регулярно занимающегося  физической культурой и спортом 7. Развитие и улучшение улично-дорожной сети, создание комфортных и безопасных условий проживания  населения 8. Наращивание экономического  потенциала, эффективное использование бюджетных средств  и муниципального имущества

 

 

 

1. I. Основное содержание

1.Общая  характеристика социально-  экономического развития  муниципального образования «Сусанинское сельское поселение»

 

1.1. Общая характеристика муниципального образования «Сусанинское сельское поселение»

Муниципальное образование «Сусанинское сельское поселение»  расположен  на территории Гатчинского муниципального района Ленинградской области. Общая площадь территории поселения составляет 28106,1 га.

На территории поселения расположены 3 крупных поселка  — Кобралово,  Семрино, Сусанино, 5 деревень – Виркино, Заборье, Мыза, Ковшово, Красницы  и железнодорожная станция Владимирская.

Административный центр  — пос. Сусанино,  расположен в 18 км восточнее  г. Гатчины и в  50 км от г. Санкт-Петербург (по железнодорожной ветке Санкт – Петербург Витебское направление).

Границы поселения:

— на севере с г. Санкт-Петербург,

— на северо-западе – с муниципальным  образованием «Город  Коммунар»,

— на западе с муниципальными  образованиями  «Новосветское сельское поселение» и    

 «Кобринское сельское поселение»,

— на юге с муниципальным образованием «Вырицкое городское поселение»,

— на востоке с Тосненским муниципальным районом.

По всей территории поселения с северо-востока на юго-запад проходит железнодорожная ветка Санкт-Петербург – Витебск. Через ст. Владимирская проходит железнодорожная ветка, соединяющая г. Гатчину с г. Тосно.

Сеть автомобильных дорог довольно развитая, проходит автомобильная дорога федерального значения А-120 «Санкт-Петербургское южное полукольцо» Кировск – Мга – Гатчина – Большая Ижора. К семи населенным пунктам подведены дороги с асфальто — бетонным покрытием. К ст. Владимирская и дер. Красницы  проложены грунтовые щебеночные дороги.

Территория Сусанинского сельского поселения преимущественно равнинная, слабопересеченная, местами заболоченная, непроходимая  вне дорог для транспорта.

Почва преобладает суглинистая, встречается песчаная с галькой. Грунтовые воды на глубине 0,8-2,0 метра. Болота большей частью проходимые, моховые, глубиной до 2 метров.

По территории поселения протекают три  реки  — Суйда,  Ижора и Черная.

На территории поселения расположено 48 садоводств  площадью около 1000 га.

 

Демографическая ситуация

 

Население Сусанинского сельского поселения  на 01.01.2016 года составляет 8586 человек. В  2014 год родился   52 ребенка, в том числе 25 мальчиков и 27 девочек, в 2015 году – 44 ребенка (поровну мальчиков и девочек). Число умерших  составило в 2014 году  101  человек, в 2015 году – 105 человек.  За  6 месяцев  2016 года  зарегистрировано рождение   28 детей,  умерших   67 человек. Таким образом,  демографическая ситуация Сусанинского сельского поселения характеризуется отрицательным естественным приростом населения, который,  однако,  перекрывается  положительным миграционным приростом населения. 

Возрастная структура постоянного населения:

Моложе трудоспособного  возраста – 14,3%,

В трудоспособном возрасте – 51,3 %,

Старше трудоспособного возраста – 34, 4%.

В летний период  численность населения на территории поселения  возрастает почти  в    2 раза за счет сезонного населения.

 

Трудовые ресурсы

 

Экономически  активное население составляет 3635 человек, основная  часть  которого  работает на предприятиях г. Санкт – Петербурга, Павловска, Пушкина и Гатчины. За неимением  достаточного количества  производств только 700 человек заняты  на  предприятиях и в учреждениях, расположенных на территории поселения.  По крупным и средним предприятиям  и организациям  поселения  среднесписочная численность работников составляет  около  250 человек.

Уровень безработицы в поселении составляет на 01.01.2016 года 0,44  %. На учете в Центре  занятости  населения  состояло  10 человек. На 01.07.2016 года   уровень безработицы составил 0,4%  от экономически-активного населения, зарегистрировано                12 человек безработных.

Среднемесячная заработная плата работников крупных предприятий и организаций поселения по состоянию на 01.01.2016 года    составила  28896,1 рубля со снижением   к уровню 2015 года на  7,4 %.  

 

Промышленность

 

Основное  предприятие, осуществляющее  деятельность на территории сельского поселения – ЗАО «МК-20 ИНК», занятое  железнодорожным строительством. В настоящее время предприятие  испытывает  трудности в связи с кризисом. Предприятие относится к предприятиям  малого бизнеса.

В течение  2014-2015  годов персонал  Передвижной Механизированной Станции, располагавшейся в пос. Семрино (ПМС – 83), структурного подразделения  ОАО «РЖД», переведен на  строительную площадку  в  Тосненский  район.  На территории    предприятия действуют  только складские  помещения.  

Производством сельскохозяйственной продукции на территории муниципального образования в настоящее время занимаются  сельскохозяйственное предприятие СПК  «Кобраловский»,  шесть фермеров  и  население  в личных подсобных хозяйствах. СПК «Кобраловский», как предприятие  с численностью  до 100 человек,  также относится к предприятиям  малого бизнеса. 

Общая площадь сельхозугодий составляет  3762  гектара, в том числе  пашня 1532 га, сенокосы – 377 га.

 

Малое предпринимательство

 

Важнейшая составляющая экономики – малое и среднее предпринимательство.

На территории Сусанинского сельского поселения  зарегистрировано  14  малых предприятий, в том числе производственной деятельностью занято 7 предприятий, такие  как   ООО «Микельанджело», ООО «Борт Пак»,   ООО «СКС»,  ООО «Фирма «Дока», ООО «Технотара», ООО «Кириши-Ойл», ГНС «Северная».  Численность работающих составила  85 человек.

 Основные виды деятельности  предприятий малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей:

            Торговля — 20,

            Производство пиломатериалов — 2,

            Переработка сельхозпродукции — 2, в том числе

                  — производство сыра — 1,

                  —  производство замороженных продуктов — 1,

            Полиграфические услуги  — 1.

            Фермеры – 8  (работают 4).

  Все малые  предприятия  работают   стабильно,  некоторые проходят реорганизацию. 

На территории поселения зарегистрировано 156 предпринимателей без образования юридического лица,  которые  заняты в основном розничной торговлей, ремонтом автотранспортных средств и транспортными  услугами, но основная сфера деятельности  их  приходится   на территорию г. Санкт-Петербург.

 

Уровень развития социальной инфраструктуры

 

Образование

На территории муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» система образования поселении представлена тремя  дошкольными учреждениями и тремя общеобразовательными школами.  В  детских   садах   в п. Кобралово, в   п. Семрино  ул. Хвойная,   дошкольных группах  при  школе  пос. Сусанино на 01.09.2016 года  воспитывается   147  детей.  

Три  образовательных учреждения    —   МБОУ «Сусанинская средняя общеобразовательная школа»,  МБОУ  «Кобраловская неполная общеобразовательная школа»  и  МБОУ « Семринская начальная общеобразовательная школа» посещают 430  учащихся.  Численность  учителей  —  45 педагогов.  В 2018 – 2019 годах планируется начало  строительства   нового детского сада в пос. Семрино на 155 мест.

Здравоохранение

Медицинскую помощь населению поселения  оказывают 3  амбулатории. Численность работающих на 01.01.2016 года – 12 человек. Из них  среднего персонала — 7, младшего персонала –3, врачей общей практики -2.

В пос. Сусанино  работает  аптека в помещении магазина Гатчинского Райпо.  В течение  2016-2018 годов проектируется  строительства новых зданий ФАПов  в пос. Семрино и пос. Кобралово.  Предполагается   открытие аптечного киоска в пос. Семрино.

Культура

На территории муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» находится муниципальное казенное учреждение культуры Сусанинский культурно-досуговый центр,  которое включает в себя Сусанинский дом культуры, сельский клуб в пос. Кобралово, три библиотеки и  центр досуга  в пос. Семрино.

Численность работающих в учреждении 13 человек. Направленность  работы учреждения культуры  – это кружковая деятельность, деятельность творческих объединений, проведение культурно-массовых  мероприятий на территории поселения, библиотечное обслуживание населения. В домах культуры  действует 14  клубных формирований, в них участвует  190 человек,    из них  67 детей.

Спорт

Физическое развитие население получает в спортивных залах учебных заведений, а также в спортивном центре пос. Семрино, на  футбольных полях и хоккейной площадке в пос. Кобралово.

Обеспечение населения спортивными залами составляет 0,29 тыс. кв.м.

В 2012 – 2014 годах   оборудована    хоккейная площадка в пос. Кобралово. Установлены уличные  тренажеры в пос. Кобралово и  пос. Семрино.

Программа развития спорта в сельском поселении предусматривает строительство  многофункциональной   спортивной  площадки  в пос. Сусанино, реконструкцию спортивной и  хоккейной площадки в пос. Семрино.  В 2015 году подготовлена проектно-сметная документация  на уличную многофункциональную  площадку общей площадью 4027 кв. метра, в 2016 году проведена экспертиза  проектной документации и документы сданы  в Правительство Ленинградской области для  получения субсидии на строительство.

   Спортсмены поселения принимают участие в районных соревнованиях по всем видам спорта. В футбольном чемпионате принимают участие теперь уже  3 футбольные команды.  Тренируются хоккейные  команды в пос. Кобралово  и Семрино.

Традиционными среди организаций поселения стали  соревнования по стрельбе.

Для занятий спортом необходимо более рационально  использовать спортивные залы в учебных заведениях и  помещения дома культуры.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Предприятиями жилищно-коммунального комплекса на территории МО «Сусанинское  сельское  поселение» являются ОАО «Коммунальные системы»  и  МУП ЖКХ «Сиверский», действия которых регулируются специальными нормами гражданского законодательства.

В последние годы на территории  Сусанинского сельского поселения за счет привлеченных инвестиций была проделана громадная работа  по модернизации системы водоснабжения в пос. Кобралово,  затем в пос. Сусанино  и  пос.  Семрино.  Основной целью данной модернизации  была реконструкция сетей водоснабжения, что обеспечило  уменьшение количества аварийных ситуаций, улучшение качества  питьевой воды, улучшение  водоснабжения населения, повышение безопасности и надежности работы  системы водоснабжения.

На территории поселения находятся четыре  котельных. Если раньше только котельная в пос. Кобралово была газовой, то в 2014 году  были запущены два газовых  блок-модуля  в пос. Семрино, работающие  в  автоматическом режиме. В 2016 году такой  же модуль  установлен  в пос. Сусанино.

Протяженность тепловых сетей  в 2-х трубном исчислении – 7280 м.

Протяженность уличных водопроводных сетей – 34730 м.

Протяженность уличной канализационной сети – 10360 м.

Протяженность электрических сетей, находящихся на территории   муниципального образования – 45 км.

Жилой фонд муниципального образования  на 01.01.2016 года составляет 363,6 тыс. кв. метров общей площади, в т.ч.:

— в муниципальной собственности 12,7 тыс. кв. метров,

— в частной собственности 350,9 тыс. кв. метров.

Обслуживанием жилого фонда  поселения занимается  управляющая компания  МУП ЖКХ «Сиверский».

 На 01.01.2016 года  на учете нуждающихся в жилых помещениях (для участия  в федеральных,  региональных и муниципальных жилищных программах) состоит 39 семьи (150 человек).

На 01.01.2016 года  на учете нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма стоит 28 семей (75 человек).

7  семей (16 человек)  человек проживают  в ветхом жилье.

Площадь ветхого жилого   фонда –   110 кв.  метров.

Дорожное хозяйство, связь

Протяженность автомобильных дорог общего пользования в границах сельского поселения   составляет 65,8 км: из них с твердым типом покрытия – 61,8 км. Протяженность дорог, не отвечающих нормативным требованиям, составляет более 50%. В связи с длительным сроком эксплуатации автомобильных дорог общего пользования, без проведения ремонта, увеличением интенсивности движения транспорта, износа дорожного покрытия, а также вследствие погодно — климатических условий, возникла необходимость в проведении  ремонта дорог с твердым типом покрытия и замены части грунтовых дорог, на переходный тип покрытия.  

Уличное освещение

Протяженность сетей уличного освещения составляет 45 км, которые освещают   966 фонарей.    Проводится  капитальный ремонт: замена кабельных линий, монтаж светильников с энергосберегающими лампами. Приведение освещенности улиц сельского поселения в соответствие с требованиями, предъявляемыми к уровню наружного освещения мест общего пользования, создаст эстетичный вида наружного освещения населенных пунктов, обеспечит безопасность дорожного движения в ночное время суток, снизит криминогенную обстановку на улицах населенных  пунктов в темное время суток.

Торговля

Потребительский рынок  поселения  активно развивается, быстро реагирует  на изменение уровня жизни населения. Происходит строительство, модернизация объектов торговли для обеспечения населения продовольственными  товарами. Действует муниципальная  баня на 50 мест в пос. Кобралово,  работают  2  парикмахера.  Однако жители поселения не  обеспечены  бытовыми услугами в должной  мере.  Граждане нуждаются  в таких услугах как ремонт обуви и одежды, химчистка, ремонт  бытовой техники и оргтехники.

   На территории Сусанинского сельского поселения  на 1 января 2016 года  работало 30  магазинов и павильонов торговли,  торговая площадь  которых  составляет  1860,3 кв.м. В  2013 – 2014 годах  были введены в эксплуатацию два крупных супермаркета «Пятерочка» в п. Сусанино и п.Семрино. В  августе 2015 года был  построен и введен  в действие супермаркет «Дикси» в пос. Кобралово. В 2016 году ожидается открытие сетевого магазина «Магнит» в пос. Сусанино.

 Инвестиции

Устойчивое  развитие  экономики невозможно без реализации крупных инвестиционных проектов.  Привлечение инвестиций  на территорию  поселения – одно из главных направлений дальнейшего развития  поселения с целью увеличения налоговых поступлений в бюджет и использование бюджетных и иных средств на социально-значимые нужды: ремонт дорог, уличное освещение, водоснабжение, газоснабжение, благоустройство территории.

Направлениями инвестиционной деятельности поселения в последние годы являются:

— инвестиции с целью увеличения объемов производства в сельском хозяйстве,

— инвестиции в коммунальную инфраструктуру поселения,

— инвестиции в реконструкцию дорожного  хозяйства, благоустройство поселения,

— инвестиции в социальную инфраструктуру поселения.

Завершена реконструкция  электросетей в пос. Сусанино, в пос.   Кобралово, продолжается в пос. Семрино и д. Мыза. Ведется  строительство  и  ремонт производственных  помещений в СПК «Кобраловском».

К 2017 году запланировано  завершение  строительство  ФАПа в пос. Семрино, планируется  строительство детского сада в пос. Семрино  на 155 мест.

Поселение  участвует   в программе  Ленинградской  области  по расселению  ветхого и аварийного жилья.

Самым значительным инвестиционным проектом  на территории не только Сусанинского  сельского поселения, но и всей Ленинградской области  будет строительство Гатчинской Гольф-деревни  вблизи деревни Красницы, которое ведется шведской фирмой и предполагает не только строительство малоэтажных жилых домов, социальных объектов (школа, детсад, амбулатория), но и спортивных площадок, в том числе  для занятий гольфом. Развитие данного проекта приведет к комплексному освоению и благоустройству  территории, увеличению числа рабочих мест, росту налогового потенциала местного бюджета.  Территория  составит  371 га, из которых 144 га предназначено под жилищную застройку, 104 га – для гольф-клуба, 76 га — на спортивные и гостиничные объекты, 6 га – на торгово-развлекательную зону.

В целом на проект отводится 5-7 лет. Появятся также жилая недвижимость и социальные объекты (детские сады и школы) необходимой емкости.  Участок, находящийся в собственности Castor X Capital, по генеральному плану Сусанинского сельского поселения Гатчинского района предназначен под индивидуальное жилое и малоэтажное строительство.

Бюджетная  обеспеченность  муниципального образования

Бюджет муниципального образования «Сусанинское сельское поселение»  – это инструмент проводимой финансовой политики.  Структура доходов бюджета  состоит из налоговых и неналоговых доходов  и безвозмездных поступлений.  На протяжении ряда лет проходило реформирование налоговой и бюджетной системы. За годы налоговой реформы количество местных налогов постоянно сокращалось. В настоящее время это земельный налог и налог на имущество физических лиц, доходы от уплаты акцизов.

В связи с недостаточной обеспеченностью собственными доходными источниками бюджет  поселения  является дотационным, однако  следует отметить, что с каждым годом увеличивается доля налоговых и неналоговых доходов и снижается доля безвозмездных поступлений из других бюджетов.

 

Годы	Налоговые и неналоговые доходы  (%)	Безвозмездные поступления  (%)
2010 год	53	47
2011	60	40
2012	70	30
2013	66	34
2014	60	40
2015	65	35
2016	62	38

 

В структуре  собственных доходов поселения основную долю (97%) занимают налоговые доходы. Из них 81% -земельный налог, 8% -налог на доходы физических лиц, 7% — доходы от уплаты акцизов, 4% — налог на имущество физических лиц. 

На неналоговые доходы в структуре собственных налогов приходится 3%. Основная доля их формируется за счет доходов от использования муниципального имущества, поэтому рациональное  использование муниципального имущества является одной из задач поселения.   

 

Цели и задачи  программы

 

На основании  анализа социально-экономического развития Сусанинского сельского поселения    определены   основные  проблемы, требующие решения программным  путем, и разработана Программа социально-экономического развития муниципального образования «Сусанинское сельское поселение»  на 2017 год (далее — Программа) в соответствии с Федеральным  законом  N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».    

Программа   представляет собой систему целей, задач, направлений  социально-экономического развития муниципального образования, планируемых мер по их достижению и  отвечает потребностям проживающего на его территории населения,  содержит  сведения о стратегических целях, ресурсах, потенциале и основных направлениях социально-экономического (устойчивого) развития поселения на 2017 год.

Приоритетами  данной программы определены:

— повышение  качества жизни населения,

— устойчивое развитие сельской  территории,

— совершенствование коммунальной и транспортной инфраструктуры,

—  развитие культуры и массового спорта,

— обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы поселения.

       С учетом данных приоритетов  основной целью  программы является  повышение  качества  жизни населения на основе устойчивого экономического и социального развития поселения.

В перспективе развития важную роль  играет  развитие инженерной, транспортной, коммунальной  инфраструктуры  на территории поселения, создание условий для сохранения и развития  культуры,  массового спорта, формирование и развитие экономической базы поселения, увеличение налоговой базы.

Достижение цели муниципальной программы  будет осуществляться путем решения задач в рамках соответствующих подпрограмм.

Паспорта подпрограмм муниципальной программы содержат описание  мероприятий и  ожидаемых результатов их реализации.

В результате выполнения мероприятий программы ожидается улучшение условий жизни населения, создание  комфортных условий проживания.  Оценка эффективности программы производится по количественным и качественным показателям, отраженным в отдельных подпрограммах.

 

 

Сроки реализации программы

Программа рассчитана на 2017 год

       Контроль за реализацией Программы осуществляется в установленном порядке Администрацией  Сусанинского сельского поселения и Советом депутатов муниципального образования «Сусанинское сельское поселение»:

— текущий контроль выполнения программы осуществляется  заместителем главы администрации,

— ежеквартальный контроль   главой   администрации,

— промежуточный контроль – ежегодное предоставление отчетов о ходе реализации муниципальной  программы Совету депутатов МО «Сусанинское сельское поселение».

 

В состав  муниципальной  программы «Социально-экономическое  развитие муниципального образования  «Сусанинское сельское поселение»  на 2017 год» входят  7  подпрограмм, сформированных по отраслевому признаку:

1. Подпрограмма № 1 «Стимулирование экономической активности на территории МО «Сусанинское сельское поселение» (приложение № 1),»
2. Подпрограмма № 2 «Обеспечение безопасности на территории   М О «Сусанинское сельское поселение» (приложение № 2),
3. Подпрограмма № 3 «Жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство территории МО «Сусанинское сельское поселение»  (приложение № 3),
4. Подпрограмма № 4 «Развитие культуры, организация праздничных мероприятий на территории МО «Сусанинское сельское поселение» (приложение № 4),
5. Подпрограмма № 5 «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики на территории  МО «Сусанинское сельское поселение» (приложение № 5),
6. Подпрограмма № 6  «Устойчивое развитие   сельской  территории  МО «Сусанинское сельское поселение» (приложение № 6),
7. Подпрограмма № 7 «Содержание и развитие улично-дорожной сети на  территории МО «Сусанинское сельское поселение»  (приложение № 7).

Каждая из подпрограмм выделена исходя из  масштаба и сложности  решаемых в ее рамках задач муниципальной программы и является  самостоятельным комплексом мероприятий,  взаимоувязанных по целям, срокам и ресурсам.

Общий объем финансирования программы составляет 35 000,0 тыс. рублей.

Финансирование мероприятий программы предусматривается осуществить  за счет средств бюджета муниципального образования  «Сусанинское  сельское  поселение», в случае предоставления  безвозмездных поступлений из других бюджетов  бюджетной системы  в программу будут внесены изменения.

Объемы финансировании носят прогнозный характер и подлежат корректировке с учетом решения Совета депутатов о бюджете   муниципального образования «Сусанинское  сельское  поселение»  на 2017 год.

 

 

 

Подпрограмма «Стимулирование экономической активности  на территории  МО «Сусанинское сельское поселение»

 

ПАСПОРТ    ПОДПРОГРАММЫ  № 1

 

Наименование подпрограммы	Подпрограмма «Стимулирование экономической активности  на территории  МО «Сусанинское сельское поселение»
Разработчик подпрограммы	Администрация Сусанинского сельского поселения
Исполнители  подпрограммы	Администрация Сусанинского сельского поселения
Цель подпрограммы	Повышение качества и доступности муниципальных услуг, предоставляемых населению в  наиболее  удобной для них форме, создание условий для экономического развития и экономической привлекательности
Задачи подпрограммы	1. Повышение инвестиционной привлекательности территории, активизация деловой активности 2. Обеспечение занятости и развитие самозанятости населения 3. Повышение эффективности управления земельно-имущественным комплексом и муниципальным имуществом МО   «Сусанинское сельское поселение» 4. Обеспечение доступности информации о деятельности органов местного самоуправления и  повышение  качества предоставления муниципальных услуг
Сроки реализации подпрограммы	2017 год
Источники и объемы финансирования     подпрограммы	Общая сумма планируемых затрат – 930,0 тыс. руб., финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств бюджета МО «Сусанинское сельское поселение». Бюджетные ассигнования, предусмотренные в 2017 году, могут быть уточнены при формировании и исполнении  бюджета МО «Сусанинское сельское поселение» на 2017 год
Планируемые  результаты реализации  подпрограммы	— Обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства; — Содействие  занятости населения; — Повышение качества и снижение сроков  предоставления муниципальных услуг, внедрение новых форм реализации муниципальных услуг с применением технологий электронного взаимодействия; — Повышение качества и  эффективности муниципального управления. — Повышение уровня открытости органов местного самоуправления и учреждений для населения. — Обеспечение информационной безопасности муниципальных информационных  систем

 

 

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

 

Малое и среднее предпринимательство играет важную роль в развитии экономики поселения и занимает значительное место в экономической и социальной сферах муниципального образования. Развивая малое и среднее предпринимательство,  муниципальное образование участвует в создании новых рабочих мест, решает вопросы занятости населения, привлечения молодёжи в предпринимательскую деятельность, обеспечивает экономическую самостоятельность населения, усиливает стабильность налоговых поступлений в бюджет муниципального образования. Развитие предпринимательства должно стать одной из приоритетных задач социально-экономического развития муниципального образования.

Администрация Сусанинского сельского поселения  оказывает предпринимателям информационную, консультативную, правовую, имущественную  поддержку. Информационная, консультативная и правовая поддержка  предпринимателям оказывается через индивидуальное  информирование, опубликование нормативно-правовых актов, а  также проведение консультаций и   обсуждение отдельных вопросов путем заключения соглашения с фондом поддержки  малого и среднего  предпринимательства Гатчинского муниципального района. Имущественная поддержка оказывается через предоставление в аренду муниципального имущества. Сдерживающими факторами развития предпринимательства на территории муниципального образования являются большие затраты на подключение к системам инженерной инфраструктуры, отсутствие муниципальных офисных и производственных площадей для сдачи в аренду, что мешает  администрации в достаточной  мере осуществлять  имущественную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.

Одними из плановых  мероприятий  подпрограммы «Стимулирование экономической активности  на территории  МО «Сусанинское сельское поселение» являются  мероприятия  в области информационно-коммуникационных технологий и связи,  развитие  которых   связано с внедрением информационных и телекоммуникационных технологий, и  открывают принципиально новые возможности для повышения качества жизни и обеспечения условий для реализации прав граждан на получение равных возможностей при получении информации о деятельности органов местного самоуправления, а также предоставления государственных и муниципальных услуг.

По мере развития и проникновения информационных и телекоммуникационных технологий во все сферы общественной жизни, органам  местного самоуправления  необходимо  использовать  их для организации эффективного управления в своей деятельности и повышения качества предоставляемых услуг населению. Использование таких технологий в современном информационном обществе является необходимым условием обеспечения соответствия муниципального управления ожиданиям и потребностям населения.

Для информирования населения создан и обновляется  официальный сайт администрации Сусанинского сельского поселения, на котором регулярно публикуется информация о деятельности  органов местного самоуправления.

Администрацией  проводятся мероприятия по оснащению учреждений современной вычислительной техникой и созданию соответствующей информационно-технологической инфраструктуры  для обеспечения их деятельности. Обеспечен защищенный доступ к сети Интернет, внедрен электронный документооборот с использованием системы АЦК-финансы.

Развитие информационной системы  предоставляет широкие возможности для эффективности местного самоуправления, повышения качества услуг, за счёт перехода на оказание их в электронной форме.

 

2. Цели и задачи подпрограммы

 

Основной  целью  подпрограммы  является повышение качества и доступности муниципальных услуг, предоставляемых населению в  наиболее  удобной для них форме, создание условий для экономического развития

 

 Задачи подпрограммы.

 

1. Совершенствование информационной, организационной и имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
2. Обеспечение доступа населения к информации о деятельности органов местного самоуправления.
3. Переход органов местного самоуправления и учреждений на оказание муниципальных услуг в электронном виде на основе создания и развития единой инфраструктуры обеспечения межведомственного электронного взаимодействия с органами исполнительной власти, организациями и гражданами.
4. Организация централизованного технического, технологического, программного обслуживания, обеспечение доступности и удобства использования органами местного самоуправления информационных  ресурсов.
5. Повышения уровня и качества жизни сельского населения.
6. Государственная регистрация права муниципальной собственности на объекты недвижимости и внесение изменений в ЕГРП.
7. Проведение инвентаризации земель МО «Сусанинское сельское поселение» и государственная регистрация права муниципальной собственности

 Приоритеты в сфере развития информационного общества должны быть направлены на решение ряда следующих задач:

развитие и широкое применение средств обеспечения удаленного доступа организаций и граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления Сусанинского сельского поселения, основанных на использовании современных информационно-коммуникационных технологий;

предоставление  муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого и регионального порталов государственных и муниципальных услуг, а также использование универсальной электронной карты, в том числе осуществление в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями;

обеспечение информационной безопасности муниципальных информационных систем   администрации  Сусанинского сельского поселения.

 

3. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

 

Основными направлениями реализации подпрограммы являются:

1. Реализация мероприятий в области территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования «Сусанинское сельское поселение».

1.1.        Актуализация правил землепользования и застройки поселения, что обеспечит сбалансированную застройку территории и соблюдение режимов землепользования в соответствии с генеральным планом поселения. В рамках мероприятия разрабатываются и по мере необходимости актуализируются положения:

— о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления;

— об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;

— о подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления;

— о проведении публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения  на условно разрешенные виды использования земельных участков или объектов капитального строительства;

— о регулировании иных вопросов землепользования и застройки.

1.2.        Разработка и актуализация проектов планировки и межевания территории поселения, что обеспечит территориальное развитие конкретных частей его населенных пунктов в соответствии с генеральным планом и правилами землепользования и застройки.

1.3.        Уточнение границ населенных пунктов поселения, что обеспечит постановку на государственный кадастровый учет границ населенных пунктов, и деятельность органов местного самоуправления по точному территориальному планированию и развитию муниципального образования.

1.4.        Межевание земельных участков на территории поселения, что обеспечит постановку на государственный кадастровый учет земельных участков и соблюдение режимов землепользования физическими и юридическими лицами.

1.5. Проведение инвентаризации земельных участков  с целью выявления неиспользуемых и бесхозяйственных земель,

1.6. Осуществление муниципального земельного контроля.

 

2.   Мероприятия в области информационно-коммуникационных технологий и связи.

Направление включает в себя  следующие мероприятия:

2.1.        Техническая поддержка и развитие официального сайта  администрации в сети  Интернет, что обеспечит актуальность, юридическую достоверность и широкую доступность информации.

         2.2.   Поддержание  информационной безопасности муниципальных информационных систем   за счет обновления современных технологий и средств защиты информации, сертифицированного оборудования, антивирусного программного обеспечения.

 

3. Мероприятия по снижению напряженности на рынке труда включают организацию

общественных работ по благоустройству территории с трудоустройством  безработных граждан в летний  период  по направлениям из Центра занятости, организацию временных рабочих мест  для несовершеннолетних граждан.

 

1. Мероприятия по развитию и поддержке предпринимательства  включают в себя 

реализацию мероприятий  по оказанию информационной, консультативной, правовой помощи представителям малого бизнеса, работникам и работодателям по вопросам обучения и основам трудового законодательства,  по оказанию  имущественной поддержки субъектам малого и среднего  предпринимательства, повышению уровня знаний в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства.

 

4. Планируемые результаты реализации подпрограммы

 

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить комплексное освоение и развитие территории  муниципального образования «Сусанинское сельское поселение», в том числе:

— сбалансированную застройку территории;

— уточнение и постановку на государственный кадастровый учет границ населенных пунктов;

— организацию землепользования и землеустройства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

— устойчивое функционирование органов местного самоуправления;

— качественное исполнение полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления  муниципального образования «Сусанинское сельское поселение»;

— мобилизация доходов бюджета МО «Сусанинское сельское поселение», что обеспечит повышение эффективности администрирования земельно-имущественных налогов и как следствие рост налоговых доходов местного бюджета;

— ежегодное увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на территории поселения, создание новых рабочих мест, обеспечение занятости населения, повышение налоговых поступлений от предприятий сферы малого и среднего предпринимательства в местный бюджет.

 

 

Подпрограмма  «Обеспечение безопасности на территории              

 МО «Сусанинское сельское поселение»

 

ПАСПОРТ    ПОДПРОГРАММЫ  № 2

 

Наименование подпрограммы	Подпрограмма «Обеспечение безопасности на территории    МО «Сусанинское сельское поселение»
Основания для разработки подпрограммы	Федеральный Закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления» (с изменениями и дополнениями), постановление администрации Сусанинского сельского поселения «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формировании и реализации муниципальных программ МО «Сусанинское  сельское  поселение»
Разработчик подпрограммы	Администрация Сусанинского сельского поселения
Исполнители  подпрограммы	Администрация Сусанинского сельского поселения
Цель подпрограммы	2.Создание и обеспечение необходимых условий для повышения пожарной безопасности населенных пунктов, защищенности граждан, организаций от пожаров, предупреждения и смягчения их последствий, а также повышение степени готовности для тушения пожаров. 3.Поддержание общественного порядка и профилактика правонарушений и экстремизма, повышение уровня безопасности населения. 1. Реализация единой государственно политики в области гражданской обороны, защиты  населения  и территорий от  последствий чрезвычайных ситуаций природного  и техногенного характера, а также  стихийных бедствий.
Задачи подпрограммы	1.Организация и осуществление мероприятий  по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций  природного и техногенного характера.  2.Обеспечение пропаганды знаний в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций при обнаружении подозрительных предметов, взрывных устройств. 3.Предупреждение и информирование населения о ЧС и стихийных бедствиях, приобретение наглядной агитации. 4.Обеспечение  первичных мер пожарной безопасности, в том числе обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара, организация обучения мерам пожарной безопасности и пропаганда пожарно-технических знаний. 5.Профилактика терроризма и экстремизма на территории  поселения.

 

 

Сроки реализации подпрограммы	2017 год
Источники и объемы финансирования     подпрограммы	Общая сумма планируемых затрат – 220,0 тыс. руб., финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств бюджета МО «Сусанинское сельское поселение». Бюджетные ассигнования, предусмотренные в 2017 году, могут быть уточнены при формировании и исполнении  бюджета МО «Сусанинское сельское поселение» на 2017 год
Планируемые  результаты реализации  подпрограммы	1. Поддержание готовности органов местного самоуправления к оперативным действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 2. Обучение    населения в области гражданской обороны и защиты от угрозы чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий. 3. Создание эффективной системы профилактики и предупреждения пожаров, снижение  материального ущерба от них и гибели людей. 4. Приведение материальной  базы первичных средств пожаротушения в соответствие с требованиями нормативных документов. 5. Восстановление и развитие  системы  участия граждан в обеспечении правопорядка и безопасности. 6. Создание системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, недопущение  экстремистских проявлений.

 

 

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

 

Подпрограмма «Обеспечение безопасности на территории  МО «Сусанинское сельское поселение» на 2017 год»   (далее — Программа)  разработана во исполнение Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69 ФЗ от 21.12.1994г. и областного закона «О пожарной безопасности Ленинградской области» №33-оз от 13.10.2000г, Устава МО «Сусанинское сельское поселение».

    Для преодоления отмеченных негативных тенденций в организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные скоординированные действия администрации поселения, руководителей предприятий, учреждений,  организаций  и садоводческих товариществ МО «Сусанинское сельское поселение».

        На основании анализа пожаров за 2014 — 2015 годы, основными направлениями в работе по  предупреждению пожаров   следует считать:

-обеспечение нормативно-правового регулирования и осуществления государственных мер в области ПБ (создание нормативно-правовых актов, регламентирующих разработку и реализацию мер ПБ в подведомственных организациях и на территории муниципального образования);

—  использование всех видов противопожарной пропаганды для профилактики пожаров в  жилом фонде  (печатная продукция, выступления по радио, собрания, встречи с руководством администрации);

— посещение неблагополучных семей, индивидуальных жилых домов с проживанием людей пожилого  возраста, мест проживания лиц БОМЖ силами отделения полиции, администрации, работниками ЖКХ;

— проведение сходов граждан  совместно с представителями ОНД Гатчинского района в населенных пунктах с освещением  противопожарной обстановки;

— организация  проведения  нумерации домов с установкой  табличек на дома;

—  проведение ремонта подъездов к пожарным водоемам, очистка водоемов;

— обеспечение населенных пунктов наружным противопожарным водоснабжением в соответствии с нормами;

— формирование добровольных пожарных дружин в населенных пунктах;

— выделения бюджетных средств на обеспечение пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством.

Основными целями подпрограммы  являются создание необходимых условий для усиления пожарной безопасности МО «Сусанинское сельское поселение», уменьшение гибели, травматизма людей, размера материальных потерь от огня, укрепление материально-технической базы первичных средств пожарной безопасности.

 

2. Цели и задачи подпрограммы

Основной целью  подпрограммы является повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения МО «Сусанинское  сельское  поселение», поддержание общественного порядка, реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территории  от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности, осуществление профилактических мероприятий   по  предупреждению возможных террористических актов и экстремистских  проявлений.

Цели  подпрограммы  реализуются  посредством решения  следующих задач:

— участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций,

— обеспечение мер по гражданской обороне, защите населения  и территории от чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного характера,

— обеспечение нормативно-правового регулирования и осуществления государственных мер в области пожарной безопасности (создание нормативно-правовых актов, регламентирующих разработку и реализацию мер пожарной  безопасности в подведомственных организациях и на территории муниципального образования);

—  использование всех видов противопожарной пропаганды для профилактики пожаров в  жилом фонде  (печатная продукция, выступления по радио, собрания, встречи с руководством администрации);

— посещение неблагополучных семей, индивидуальных жилых домов с проживанием людей пожилого  возраста, мест проживания лиц БОМЖ силами отделения полиции, администрации, работниками ЖКХ;

— проведение сходов граждан  совместно с представителями ОНД Гатчинского района в населенных пунктах с освещением  противопожарной обстановки;

— проведение нумерации домов с установкой  табличек на дома;

—  проведение ремонта подъездов к пожарным водоемам, очистка водоемов;

— обеспечение населенных пунктов наружным противопожарным водоснабжением в соответствии с нормами;

— формирование добровольных пожарных дружин в населенных пунктах;

— обеспечение мер по противодействию  терроризму  и экстремизму.

 

3. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

Основными направлениями реализации подпрограммы являются:

1.Обеспечение мер по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Направление предполагает реализацию следующих мероприятий:

1.1.        Содержание, накопление и восполнение резервов материальных ресурсов в целях гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В рамках мероприятия осуществляется закупка товаров и формирование продовольственных запасов в соответствии с требованиями федерального законодательства.

1.2.        Организация обучения работающего и неработающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, что обеспечит реализацию органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями требований Федерального закона «О гражданской обороне» от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ.

1.3.        Изготовление информационно-наглядных материалов по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, что обеспечит информирование жителей городского поселения Одинцово о способах обеспечения личной безопасности в военное время или в период чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Обеспечение мер по противодействию терроризму и экстремизму.

Данное направление включает следующие мероприятия:

2.1.        Изготовление и распространение среди населения информационно-наглядных материалов по противодействию терроризму и действиям в случае угрозы совершения террористического акта.

3. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования «Сусанинское сельское поселение».

Направление включает в себя мероприятия:

3.1.        Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов МО «Сусанинское сельское поселение», установление дополнительных требований пожарной безопасности в пожароопасный период.

В рамках мероприятия осуществляется:

— организация обучения населения мерам пожарной безопасности;

— размещение информационных щитов и плакатов о мерах пожарной безопасности;

— содержание пожарных водоемов, подъездов к ним  и оборудование пожарных щитов в

населенных пунктах.

3.2.        Создание условий для деятельности добровольной народной дружины по охране общественного порядка и пожарной дружины, которые  включают мероприятия по материально-техническому обеспечению деятельности добровольной народной дружины и пожарной дружины.

 

4. Планируемые результаты реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить комплексную безопасность на территории  муниципального образования «Сусанинское сельское поселение», в том числе:

— поддержание в готовности органов управления, сил и средств к экстренному реагированию и оперативным действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

— создание устойчивой системы подготовки и обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

— повышение уровня антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием граждан, объектов жизнеобеспечения населения, иных социально-значимых объектов;

— минимизацию последствий совершения возможных террористических актов и экстремистских проявлений, повышение уровня межведомственного взаимодействия в условиях угрозы совершения террористического акта;

— создание эффективной системы профилактики и предупреждения пожаров, снижение материального ущерба от них и гибели людей;

— восстановление и развитие системы участия граждан в обеспечении правопорядка и общественной безопасности.

 

Подпрограмма «Жилищно-коммунальное хозяйство   и  благоустройство    территории МО «Сусанинское сельское поселение»»

 

ПАСПОРТ    ПОДПРОГРАММЫ  № 3

 

Наименование подпрограммы	Подпрограмма «ЖКХ, содержание автомобильных дорог  и  благоустройство территории  МО «Сусанинское сельское поселение»»
Разработчик подпрограммы	Администрация Сусанинского сельского поселения
Исполнители  подпрограммы	Администрация Сусанинского сельского поселения
Цель подпрограммы	Комплексное решение проблем развития  жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства  территории поселения
Задачи подпрограммы	1. Содержание муниципального жилого фонда. 2. Совершенствование и развитие коммунальной инфраструктуры поселения. 3. Организация мероприятий по благоустройству территории 4. Повышение степени удовлетворенности населения уровнем ЖКХ  и  благоустройства. 5. Формирование  комфортной среды проживания для населения
Сроки реализации подпрограммы	2017 год
Источники и объемы финансирования     подпрограммы	Общая сумма планируемых затрат – 15400,0 тыс. руб., финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств бюджета МО «Сусанинское сельское поселение». Бюджетные ассигнования, предусмотренные в 2017 году, могут быть уточнены при формировании и исполнении  бюджета МО «Сусанинское сельское поселение» на 2017 год
Планируемые результаты реализации  подпрограммы	1. Повышение уровня благоустройства территории поселения. 2. Реконструкция и  развитие сетей   коммунальной инфраструктуры. 3. Улучшение жилищных условий граждан. 4. Улучшение экологической обстановки и создание комфортной  среды  для жителей поселения. 5. Обеспечение эффективного  расходования финансовых средств на содержание и ремонт объектов жилищно-коммунального комплекса.

 

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программно-целевым методом

 

Современные  требования жизни определяют необходимость развития жилищно-коммунального хозяйства на территории поселения. Одним из приоритетов подпрограммы «ЖКХ и благоустройство территории Сусанинского сельского поселения является обеспечение комфортных условий проживания граждан, в том числе улучшение внешнего облика населенных пунктов  поселения, благоустройство дворовых и внутриквартальных территорий,  обустройство комфортных зон отдыха, совершенствование коммунальной инфраструктуры.

В сфере жилищно-коммунального хозяйства в последние годы прошли масштабные  работы по улучшению качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, особенно в сфере водоснабжения, теплоснабжения  и газификации, но были охвачены не все объекты  коммунальной инфраструктуры.  Изношенная система  коммунальной инфраструктуры поселения не позволяет обеспечивать выполнение требований к качеству коммунальных услуг, предоставляемых населению.  Высокая степень физического износа инженерных сетей и оборудования  ведет к сверхнормативным потерям в сетях, повышенной аварийности. Некоторые объекты  полностью изношены и требуется строительство новых объектов.

Жилищный  фонд поселения также требует ремонта,  некоторые  дома  деревянного  фонда  находятся в аварийном состоянии.

 

Благоустройство

Повышение уровня благоустройства  территории является необходимым условием повышения качества жизни населения.  За предыдущие  четыре года значительные финансовые  были направлены на оборудование детских площадок, контейнерных площадок для сбора мусора, спортивных сооружений, оборудование мест для торговли местного населения продуктами личного подсобного хозяйства. Однако имеющиеся объекты благоустройства, расположенные на территории поселения, не обеспечивают растущие потребности и не удовлетворяют современным требованиям к их качеству, а уровень износа продолжает увеличиваться. 

В сложившемся положении необходимо продолжать комплексное благоустройство в жилых кварталах, новое строительство детских игровых площадок во дворах многоквартирных домов, озеленение  территории.

 

Сбор и вывоз бытовых отходов и мусора

Несмотря на меры, предпринимаемые администрацией Сусанинского сельского поселения,  количество несанкционированных свалок мусора и бытовых отходов уменьшается не в должной мере, что оказывает негативное воздействие на окружающую среду. Недостаточно ведется работа с жителями населенных пунктов по очистке придомовых территорий от мусора.  Значительная доля бюджета поселения по статье «Благоустройство» ложится на сбор и вывоз отходов от частного сектора,  что значительно сокращает непосредственные работы благоустройства в целом по поселению. Для решения проблемы необходимо, чтобы граждане более активно заключали прямые договоры  по вывозу и утилизации  отходов со специализированными  организациями.

 

Наружное уличное  освещение

За последние три года выполнены работы по реконструкции уличного освещения в населенных пунктах Сусанинского поселения за счет средств  ОАО «Ленэнерго». Однако требуется ремонт (реконструкцию) и улучшение освещения по многим улицам Сусанинского сельского поселения, особенно в районах новой индивидуальной застройки, проведение  мероприятий в области  энергосбережения. Таким образом, проблема заключается в восстановлении имеющегося освещения, его реконструкции и строительстве новых  линий уличного освещения на территории муниципального образования с использованием энергосберегающих технологий.

 

Для решения перечисленных проблем в области жилищно-коммунального хозяйства  и благоустройства разработана данная подпрограмма, которая направлена на обустройство мест массового отдыха населения, организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, организацию уличного освещения, проведение мероприятий в области энергосбережения и эффективности, совершенствование  и развитие  инфраструктуры, улучшение экологической обстановки. 

 

2. Цель и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является комплексное решение проблем развития  жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства  территории поселения,  совершенствование системы  организации жилищно-коммунального хозяйства, повышение надежности  ее функционирования, благоустройство  территории поселения МО «Сусанинское  сельское  поселение».  Для достижения цели  подпрограммы определен  следующий   комплекс задач:

— реализация  мероприятий по содержанию муниципального жилого фонда, развития жилищных отношений на территории  поселения,

— развитие  и совершенствование системы жилищно-коммунального хозяйства, повышение уровня обеспеченности населения услугами газоснабжения, водоснабжения, водоотведения,

— организация устойчивого функционирования уличного освещения, проведение энергосберегающих  мероприятий, установка приборов учета,

— развитие  системы  комплексного благоустройства МО «Сусанинское сельское поселение», повышение  уровня благоустройства территории  для обеспечения благоприятных  условий проживания и отдыха населения.

 

3. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

Основными направлениями реализации данной  подпрограммы  в области жилищного хозяйства  являются:

1. Содержание муниципального жилого фонда —

1.1.      Уплата ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах,

1.2.      Софинансирование работ по ремонту общего имущества муниципальных многоквартирных домов на территории поселения.

2. Развитие жилищных отношений в МО «Сусанинское сельское  поселение» —

2.1. Признание жилых помещений непригодными для проживания, что  предусматривает проведение ряда процедур по обследованию жилых помещений, подготовку соответствующей документации, работу с застройщиками и жителями, и обеспечит своевременное переселение жителей из ветхого и аварийного жилья.

Основными направлениями реализации данной  подпрограммы  в области коммунального  хозяйства  являются:

1. Модернизация инфраструктуры коммунального хозяйства на территории поселения.

1.1.        Содержание  и ремонт муниципальной бани пос. Кобралово, организация предоставления  услуг бани  для населения,

1.2.        Развитие  коммунальной инфраструктуры.

Основными направлениями реализации данной  подпрограммы  в области благоустройства  хозяйства  являются:

1. Организация уличного освещения мест общего пользования на территории поселения. В рамках мероприятия осуществляется:

— замена перегоревших электроламп и вышедшего из строя оборудования;

— замена, ремонт и техническое обслуживание светильников;

— текущий ремонт и техническое обслуживание воздушных и кабельных электролиний уличного освещения;

— оплата электрической энергии, потребленной системой уличного освещения.

Содержание  и ремонт объектов системы  уличного освещения  на территории поселения обеспечит снижение аварийности систем электроснабжения и повышение качества соответствующих услуг.

2. Организация и содержание мест захоронения на территории поселения.

Мероприятие включает в себя организацию деятельности по содержанию мест захоронений на территории поселения. В рамках мероприятия осуществляется   решение следующие задачи:

— содержание братских захоронений  на территории поселения,

— транспортировку тел безродных, умерших во внебольничных условиях на территории поселения.

3. Сбор и вывоз твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора с контейнерных площадок, ликвидация несанкционированных свалок.
4. Санитарная рубка и опиловка сухостойных и аварийных деревьев на территории поселения, что обеспечит безопасность населения и транспортных средств.
5. Ремонт детских игровых площадок, городков на территории поселения, что обеспечит безопасность их использования детьми и подростками.
6. Изготовление, монтаж новых детских игровых площадок на территории поселения, что обеспечит своевременную замену устаревших конструкций, а также увеличение общей площади детских игровых площадок на территории поселения.
7. Приобретение и установка урн для обеспечения чистоты на территории поселения.
8. Приобретение песка, плодородного грунта по обращениям жителей поселения, с целью своевременного наполнения детских игровых площадок, газонов и цветников.
9. Установка информационных стендов с целью эффективного информирования жителей.
10. Проведение мероприятий в сфере энергосбережения с целью экономии электроэнергии, снижения потерь в сетях наружного освещения. Установка и обслуживание энергоэффективных источников света в местах общего пользования   обеспечит снижение затрат электроэнергии на уличное освещение территории поселения. В рамках мероприятия во всех населенных пунктах поселения проводится замена традиционных ламп накаливания на экологически чистые светодиодные осветительные системы с более продолжительным сроком службы.
11. Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населенных пунктов.

               Исполнение подпрограммы будет осуществляться на основе разработанных администрацией Сусанинского сельского поселения мероприятий  в области жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.  К реализации  программы необходимо  привлекать граждан, частных  предпринимателей,  организации и предприятия, осуществляющие деятельность на территории поселения,  путем  инвестирования средств в развитие жилищно-коммунального хозяйства, благоустройство территории.

4. Планируемые результаты реализации подпрограммы

Реализация  данной подпрограммы  будет способствовать созданию комфортной среды  для населения, обеспечение жилищно-коммунальными услугами  нормативного качества,  в том числе

— повышение безопасности и комфортности проживания жителей поселения;

— улучшение жилищных условий граждан;

— комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры поселения;

— эффективное расходование финансовых средств на содержание и ремонт объектов

жилищно-коммунального комплекса;

— повышение уровня культуры населения в области энергосбережения;

— чистоту и порядок на территории поселения;

— повышение роли собственников помещений многоквартирных домов в управлении, организации и проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов;

— создание благоприятных условий для отдыха жителей поселения;

— повышение уровня культуры населения, поддержку инициатив жителей по благоустройству, санитарной очистке придомовых территорий;

— улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей поселения;

— улучшение технического состояния объектов благоустройства;

— повышение степени удовлетворённости населения уровнем благоустройства.

 

Подпрограмма «Развитие культуры, организация праздничных мероприятий на территории  МО  «Сусанинское сельское поселение»

Паспорт   подпрограммы №  4

 

Наименование подпрограммы	Подпрограмма «Развитие культуры, организация праздничных мероприятий на территории МО «Сусанинское сельское поселение»
Разработчик подпрограммы	Администрация Сусанинского сельского поселения
Исполнитель подпрограммы	МКУК Сусанинский  культурно — досуговый центр Администрация Сусанинского сельского поселения
Цели подпрограммы	Создание благоприятных условий для обеспечение досуга населения и библиотечного обслуживания населения, для удовлетворения потребностей жителей МО «Сусанинское  сельское  поселение» в сфере  культуры
Задачи подпрограммы	1. Модернизация, укрепление материально-технической базы, содержание муниципального учреждения культуры 2. Создание условий для эффективной культурной деятельности, массового отдыха людей 3. Организация библиотечного обслуживания населения 4. Развитие и поддержка любительского искусства, самодеятельного художественного творчества 5. Сохранение и использование культурного наследия
Сроки реализации	2017 год
Объемы и источники финансирования  подпрограммы	Общая сумма планируемых затрат –  7850,0 тыс. рублей: за счет средств бюджета МО «Сусанинское сельское поселение». Бюджетные ассигнования, предусмотренные в 2017 году, могут быть уточнены при формировании и исполнении  бюджета МО «Сусанинское сельское поселение» на 2017 год
Ожидаемые конечные результаты подпрограммы	Реализация мероприятий Подпрограммы обеспечит эффективное расходование бюджетных  ресурсов и  будет способствовать: — увеличению охвата населения услугами учреждений культуры; — повышение доступности и качества услуг, оказываемых населению в сфере культуры; — расширение услуг, предоставляемых муниципальным учреждением культуры; — укрепление материально-технической базы учреждения культуры, его техническое оснащение, модернизация; — удовлетворение потребностей населения в сфере культуры, повышение привлекательности учреждения культуры для жителей поселения; — расширение сети кружков, клубов по интересам

 

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

На территории Мо «Сусанинское  сельское  поселение»  осуществляет свою деятельность муниципальное казенное  учреждение культуры Сусанинский культурно-досуговый центр, который включает в себя:

        — Дом Культуры в  п. Сусанино на 150 посадочных мест,

— сельский клуб в  п. Кобралово,

— общественный центр в пос. Семрино,

— три сельских библиотеки.

Учреждение создано в 2006 году, для его успешного функционирования за прошедшие годы выделялись значительные средства для проведения ремонта и приобретения основных средств.

Численность работающих в учреждении 13 человек. Направленность  работы учреждения культуры  – это кружковая деятельность, деятельность творческих объединений, проведение культурно-массовых  мероприятий на территории поселения, библиотечное обслуживание населения.

Уровень обеспеченности населения общедоступными библиотеками – 3,5 единиц на десять тысяч населения,   клубными учреждениями — 3,5 единиц на десять тысяч населения.

Необходимым критерием культурного развития общества является наличие необходимых условий для проявления и развития творческих сил, способностей и талантов человека.

Решение вопросов, направленных на улучшение культурной составляющей качества жизни населения, определяются реализацией полномочий органов местного самоуправления в сфере культуры и необходимость решения данных проблем на основе программно-целевого метода.

Реализация мероприятий подпрограммы «Развитие культуры, организация праздничных мероприятий на территории Сусанинского сельского поселения», укрепление материально-технической базы учреждений культуры — конкретные шаги, определяющие признание культуры в качестве одного из важнейших ресурсов социально-экономического развития поселения в современных условиях.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит достигнуть социально значимых целей при участии всех субъектов культурной деятельности, обеспечит эффективное расходование бюджетных  ресурсов и  будет способствовать созданию условий для развития культуры, искусства, сохранению и популяризации историко – культурного наследия поселения, проведению  массовых и праздничных культурно-массовых мероприятий в соответствии с планом, реализации мер по поэтапному повышению заработной платы работников культуры.

2. Цель и задачи подпрограммы

Учитывая специфику развития культуры  в сельской местности целью подпрограммы является создание благоприятных условий для удовлетворения потребностей жителей МО «Сусанинское  сельское  поселение»  в сфере культуры, сохранения и развития его исторических и культурных традиций. Цель подпрограммы реализуется посредством решения комплекса задач:

— модернизации, укрепления материально-технической базы и содержания муниципального  учреждения культуры;

— организации культурно-массовых мероприятий на территории поселения;

— развития и организации библиотечного обслуживания населения;

          — культурно просветительская работа, развитие творческого потенциала населения;

          — работа с общественными объединениями, детьми и молодежью.

3. Основные направления  реализации подпрограммы

1. Модернизация, укрепление материально-технической базы и содержание

муниципального  учреждения культуры:

1.1.  Организация капитального ремонта в  помещениях  учреждения культуры, что обеспечит безопасные и комфортные условия предоставления услуг населению. В рамках мероприятия осуществляются работы в соответствии с дефектными ведомостями, утверждаемыми администрацией Сусанинского сельского поселения.

1.2.      Содержание имущества учреждения культуры, в рамках которого обеспечивается содержание с учетом затрат на потребление электрической и тепловой энергии, а также.

1.3.      Развитие материально-технической базы учреждения культуры. В рамках мероприятия осуществляется приобретение основных средств, необходимых для обеспечения деятельности и оказания муниципальных услуг учреждениями культуры.

1.4.      Обеспечение предоставления населению муниципальных услуг по  организации деятельности театральных кружков и коллективов народного творчества.

2. Развитие и организация библиотечного обслуживания населения:

2.1.      Организация ремонта помещений  библиотек, что обеспечит безопасные и комфортные условия библиотечного обслуживания населения. В рамках мероприятия осуществляются работы в соответствии с дефектными ведомостями, утверждаемыми администрацией Сусанинского сельского поселения.

2.2.      Содержание имущества библиотек, в рамках которого обеспечивается содержание имущества с учетом затрат на потребление электрической и тепловой энергии.

2.3.      Развитие материально-технической базы библиотек. В рамках мероприятия осуществляется приобретение основных средств, необходимых для обеспечения деятельности и оказания муниципальных услуг библиотеками поселения.

2.4.      Обеспечение предоставления населению муниципальных услуг библиотек., что  включает  в себя  оказание следующих услуг:

— выдача и обеспечение сохранности фондов библиотеки;

— справочно-библиографическое обслуживание населения;

— организация и проведение читательских конференций, литературных вечеров,

   книжно-иллюстративных выставок и пр.;

— методическое обслуживание пользователей библиотеки.

3. Организация культурно-массовых мероприятий на территории поселения:

3.1. организации культурно-массовых мероприятий, приуроченных ко Дню снятия блокады,

3.2.  организация мероприятий, приуроченных к масленице,

3.3. организация мероприятий, приуроченных ко Дню защитника Отечества,

3.4. организация мероприятий, приуроченных к Международному женскому дню,

3.5. организация мероприятий, приуроченных ко Дню Победы,

3.6. организация мероприятий, приуроченных ко Дню защиты детей,

3.7. организация мероприятий, приуроченных борьбе с табакокурением  и наркоманией,

3.8.  организация мероприятий, приуроченных Пушкинским праздникам,

3.9.  организация мероприятий, приуроченных ко Дню поселка,

3.10. организация мероприятий, приуроченных ко Дню пожилого человека,

3.11. организация мероприятий, приуроченных к Дню матери,

3.12. организация мероприятий для детей с ограниченными возможностями,

3.13. организация  ежегодного   фестиваля  «Человек года»,

3.14. организация ежегодного   фестиваля  «Минута славы»,

3.15. организация ежегодного   фестиваля   «Кобраловские  звездочки»,

3.13. организация мероприятий, приуроченных к Новому году.

4. Обеспечение выполнения майских Указов Президента по повышению заработной платы работникам учреждений культуры.
5. Планируемые результаты реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы позволит создать условия для удовлетворения культурных потребностей жителей  МО «Сусанинское  сельское  поселение» , в том числе:

— увеличить охват населения услугами учреждений культуры;

— повысить доступность и качество услуг, оказываемых населению в сфере культуры;

— расширить спектр предоставляемых услуг муниципальным учреждением культуры;

— укрепить материально-техническую базу учреждения культуры;

— повысить привлекательность  мероприятий,  проводимых  учреждением  культуры для

  жителей поселения.

Подпрограмма «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики на территории Сусанинского сельского поселения»

Паспорт подпрограммы № 5

 

Наименование подпрограммы	Подпрограмма «Развитие  физической культуры, спорта и молодежной политики на территории МО «Сусанинское сельское поселение»
Разработчик подпрограммы	Администрация Сусанинского сельского поселения
Исполнитель подпрограммы	Администрация Сусанинского сельского поселения
Цели подпрограммы	Создание оптимальных условий для  развития массового спорта, повышение роли физической культуры, спорта в жизни населения,  комплексная работа с молодежью
Задачи подпрограммы	1. Развитие инфраструктуры и совершенствование материально- технического оснащения  для занятий спортом 2. Обеспечение доступности занятий физической культурой и спортом для различных категорий граждан  3. Формирование у населения устойчивого интереса к занятиям физической культурой и спортом и потребности в здоровом образе жизни; 4. Организация мероприятий для детей и молодежи поселения; 5. Патриотическое воспитание детей и молодежи; 6. Организация временных оплачиваемых рабочих мест для несовершеннолетних граждан
Сроки реализации	2017 год
Объемы и источники финансирования  подпрограммы	Общая сумма планируемых затрат – 1800,0 тыс. руб., финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств  бюджета Сусанинского сельского поселения  в размере: Бюджетные ассигнования, предусмотренные в 2017 году, могут быть уточнены при формировании и исполнении  бюджета МО «Сусанинское сельское поселение» на 2017 год
Ожидаемые конечные результаты подпрограммы	— создание благоприятных условий для занятий физической культурой и спортом, — увеличение доли населения, регулярно занимающегося  физической культурой и спортом, — увеличение количества проводимых физкультурно-массовых мероприятий, — увеличение количества мероприятий  для  детей, — содействие  молодежи в реализации проблем занятости

 

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

 

 Основополагающей задачей органов местного  самоуправления является обеспечение условий для развития физической культуры и спорта на территории муниципального образования «Сусанинское сельское поселение», приобщение различных слоев общества к регулярным  занятиям физической культуры и спорта,  укрепление здоровья населения.

Несмотря  на все положительные изменения в данной области  существует ряд проблем,  отрицательно влияющих на развитие физической культуры и спорта:

— несоответствие  уровня развития инфраструктуры и материальной базы задачам развития спорта,

— недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом в связи с отсутствием надлежащих условий для занятий,

— недостаточная пропаганда физической культуры,

— недостаточная занятость и организованность досуга  детей и молодежи.

Остро стоят проблемы курения, алкоголизма среди молодежи,   масштабы правонарушений сокращаются незначительно, поэтому необходима постоянная работа по формированию здорового образа жизни, совершенствование физического воспитания, направленного на укрепление здоровья.

Реализация мероприятий   данной подпрограммы  позволит создать дополнительные условия

 для привлечения  широких слоев населения к регулярным занятиям спортом  и физической культурой,  укрепления здоровья граждан.

 

2. Цели и задачи подпрограммы

 

Целью подпрограммы в области  развития физической культуры и спорта является создание оптимальных  условий для развития физической культуры и массового спорта на территории муниципального образования «Сусанинское  сельское  поселение,  повышение роли физической культуры, спорта в жизни населения,  комплексная работа с молодежью.

Цель подпрограммы реализуется посредством решения комплекса задач:

—  развитие инфраструктуры и совершенствование материально- технического оснащения  для занятий спортом,

—  обеспечение доступности занятий физической культурой и спортом для различных категорий граждан, 

—  повышение  устойчивого интереса   различных категорий граждан к занятиям физической культурой и спортом, формирование  здорового  образа жизни,

— участие в соревнованиях различного уровня.

Целью подпрограммы в области  развития  молодежной  политики  является создание оптимальных условий для творческого развития и гражданско-патриотического воспитания детей и молодежи на территории поселения. Цель подпрограммы реализуется посредством решения  следующего  комплекса задач:

—  содействие развитию гражданственности, социальной зрелости молодежи,  воспитание чувства  патриотизма,

— поддержка общественно полезных инициатив молодых граждан,

— расширение работы  по профилактике безнадзорности и  снижения правонарушений,

—  популяризация здорового образа жизни,

—  организация временных оплачиваемых рабочих мест для несовершеннолетних граждан,

— проведение мероприятий для детей и молодежи

 

3. Основные направления реализации подпрограммы

 

Основными направлениями реализации подпрограммы в области развития массового спорта  являются:

1. Организация и проведение спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, спортивных праздников на территории поселения.

Среди любительских команд проводятся спортивные соревнования по футболу, волейболу, хоккею с шайбой, стрельбе  и другим видам спорта.

Также организуется участие команд поселения в спортивных соревнованиях районного значения. В рамках мероприятия спортивные команды направляются для участия в районной спартакиаде, посвященной Дню физкультурника, первенстве по футболу среди мужских любительских команд, турнирах  по мини-футболу среди молодежных дворовых команд, чемпионате по хоккею с шайбой среди любительских сборных команд, командных состязаниях по стрельбе и прочим.

2. Создание условий для занятий спортом по месту жительства и в местах отдыха населения.

2.1.      Устройство и реконструкция спортивно-оздоровительных зон, площадок, что обеспечит шаговую доступность плоскостных спортивных сооружений для жителей поселения.

2.2.      Ремонт спортивно-оздоровительных зон, площадок, что обеспечит безопасные и комфортные условия для занятий физической культурой и спортом.

2.3. Приобретение необходимого  спортивного  инвентаря  и оборудования.

 

Основными направлениями реализации подпрограммы в области  молодежной политики  являются:

1. Содействие развитию гражданственности, социальной зрелости молодежи.

Данное направление включает в себя следующие мероприятия:

1.1.        Организация и проведение молодежных патриотических мероприятий (акций).

1.2.        Организация и проведение военно-исторических и военно-патриотических выставок и лекториев совместно с учреждениями культуры, в рамках которых жители поселения имеют возможность познакомиться с историческими событиями, фактами, что в свою очередь способствует патриотическому воспитанию молодежи.

1.3.        Организация и проведение мероприятий, посвященных памятным датам Великой Отечественной войны, проведение творческие интеллектуальные и военно-спортивные конкурсов, праздничных концертов  с участием творческих коллективов и жителей поселения.

Данные  мероприятия способствуют воспитанию патриотических чувств, которые имеют очень большое значение для развития всех сторон личности; позволят сформировать у молодежи стремление к изучению отечественной истории, уважение к памяти павших в боях Великой Отечественной войны, а также передать исторические традиции новому поколению.

1.4.        Организация и проведение молодежных мероприятий, посвященных празднованиям Дня  снятия блокады,  Дня Победы, Дня поселка, Нового года, в рамках которых организуются гуляния, праздничные концерты, спортивные, творческие и развлекательные игры и конкурсы для жителей поселения.

          1.5. Проведение  антинаркотических   мероприятий.

Данные  мероприятия   направлены на привлечение молодежи поселения к участию в общественно значимых мероприятиях, что способствует росту доли активных и творческих молодых людей, росту и раскрытию их творческого потенциала, распределению идей здорового образа жизни, формированию бережного отношения к окружающей среде.

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, источников и объемов их финансирования, а также стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятий, представлен в приложении №13 к муниципальной программе.

 

4. Планируемые результаты реализации подпрограммы

 

Реализация мероприятий подпрограммы позволит создать условия для формирования здорового образа жизни населения муниципального образования «Сусанинское  сельское  поселение», в том числе:

 —            обеспечение шаговой доступности современных спортивных сооружений для жителей поселения;

— увеличение количество реконструированных и вновь построенных спортивно-оздоровительных зон, площадок;

 — создание благоприятных условий для занятий физической культурой и спортом,

— увеличение доли населения, регулярно занимающегося  физической культурой,

            — увеличение количества проводимых физкультурно-массовых мероприятий,

            — приобретение необходимого  спортивного  инвентаря  и оборудования.

            — привлечение  к занятиям физической культурой и спортом детей, подростков и молодежи, что приведет к снижению уровня правонарушений и уменьшению количества подростков, употребляющих наркотики.

Реализация мероприятий подпрограммы в области молодежной  политики  позволит создать условия для развития, воспитания и отдыха детей и молодежи на территории муниципального образования «Сусанинское  сельское  поселение», в том числе:

— увеличение  охвата детей и молодежи поселения культурно-массовыми мероприятиями;

— вовлечение детей и молодежи в изучение истории, традиции и достижений России, региона, малой родины;

— вовлечение молодежи  поселения в реализацию программы социально-экономического развития,

— организация работ подростковых бригад в период летних каникул.

 

 

 

Подпрограмма «Устойчивое развитие сельской  территории МО «Сусанинское сельское поселение»»

Паспорт подпрограммы № 6

 

Наименование подпрограммы	Подпрограмма «Устойчивое развитие сельское  территории  МО «Сусанинское сельское поселение»
Разработчик подпрограммы	Администрация Сусанинского сельского поселения
Исполнители  подпрограммы	Администрация Сусанинского сельского поселения
Цель подпрограммы	Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности
Задачи подпрограммы	1.Становление благоприятной социальной среды и повышение уровня жизни сельского населения 2. Повышение уровня и качества инженерного обустройства сельских поселений
Сроки реализации подпрограммы	2017 год
Источники и объемы финансирования     подпрограммы	Общая сумма планируемых затрат – 1700,0 тыс. руб., финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств бюджета МО «Сусанинское сельское поселение». Бюджетные ассигнования, предусмотренные в 2017 году, могут быть уточнены при формировании и исполнении  бюджета МО «Сусанинское сельское поселение» на 2017 год.
Планируемые результаты реализации  подпрограммы	1.Развитие сети плоскостных   уличных  спортивных сооружений 2. Развитие сети  учреждений культурно — досугового типа

 

 

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программно-целевым методом

 

         Решение задачи по повышению уровня и качества жизни населения, устойчивому развитию сельских территорий требует пересмотра места и роли сельских территорий в осуществлении стратегических социально-экономических преобразований в стране, в том числе принятия мер по созданию предпосылок для устойчивого развития сельских территорий путем  повышения уровня комфортности условий жизнедеятельности, повышение престижности сельскохозяйственного труда и формирования в обществе позитивного отношения к сельскому образу жизни.

В настоящее время в результате спада сельскохозяйственного производства и ухудшения финансового положения отрасли социальная сфера находится в кризисном состоянии. Увеличилось отставание села от города по уровню и условиям жизнедеятельности, нарастают негативные изменения в образе жизни сельского населения. Основная масса сельских населенных пунктов характеризуется бытовой неустроенностью.

           В результате на селе сложилась неблагоприятная ситуация, преобладает низкий уровень развития инженерной и социальной инфраструктуры.

Учитывая объективные особенности развития сельских территорий и имеющийся значительный разрыв в уровне и качестве жизни на селе по сравнению с городскими территориями, достижение прогресса в изменении сложившейся ситуации возможно только на условиях использования программно-целевого метода, в том числе постановки задачи, определения путей ее решения с привлечением средств областного и местных бюджетов.

 Устойчивое развитие территории МО «Сусанинское сельское поселение» отнесено к числу приоритетных направлений администрации муниципального образования Сусанинского сельского поселения, инструментом реализации которых является настоящая подпрограмма.

Настоящая подпрограмма является инструментом реализации государственной политики в области устойчивого развития сельских территорий, направления которой определены Концепцией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. № 2136-р,      государственной  программой Ленинградской области  «Развитие сельского хозяйства Ленинградской области», утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 29.12.2012 года № 463 ((в ред. постановлений Правительства Ленинградской области от 27.12.2013 N 528, от 13.08.2014 N 372, от 31.10.2014 N 508, от 23.12.2014 N 616),  подпрограммой «Устойчивое развитие сельских территорий Ленинградской  области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».

       Как административная единица, территория МО «Сусанинское сельское поселение»  достаточно привлекательна, географически выгодно расположена, имеет развитую транспортную инфраструктуру. Основной стратегический потенциал поселения – земельные ресурсы. Успешное решение задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора требует осуществления мер по повышению уровня и качества жизни в сельской местности.

Важнейшей составляющей социально ориентированной экономики является широко развитая и успешно функционирующая система отраслей социальной сферы. Социальная сфера — это самостоятельная сфера общественной жизни, в которой реализуются многообразные социальные интересы в отношениях социальных субъектов.

В современной экономике социальная сфера стала важнейшим фактором и источником экономического роста. Возможности поступательного развития экономики оказались напрямую связанными с качественным развитием созидательных способностей человека. Определяющее влияние на качество рабочей силы оказывает культурное обслуживание и  все те сферы деятельности, которые формируют человеческий капитал.

      Рассматривая структуру социальной сферы, можно выделить следующие её основные компоненты:

—  культура,

—  физическая культура и спорт.

 

2. Основные цели и задачи подпрограммы

 

Реализация подпрограммы направлена на создание предпосылок для устойчивого развития поселения посредством достижения следующих целей:

— создание комфортных условий жизнедеятельности в поселении,

— активизация участия граждан в решении вопросов местного значения;

— формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни.

      Для достижения целей  в области устойчивого развития поселения в рамках реализации подпрограммы предусматривается решение следующих задач:

— повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, объектами социальной и инженерной инфраструктуры,

—  развитие сети плоскостных уличных  спортивных сооружений,

— развитие сети учреждений  культурно — досугового типа.

      Целевыми индикаторами решения указанных задач  являются:

— ввод в действие плоскостных спортивных сооружений,

— модернизация учреждений культурно — досугового типа.

     Обоснованием необходимости решения поставленных задач в сфере устойчивого развития сельских территорий для достижения целей подпрограммы является:

— низкий уровень обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктурой в сельской местности;

— непривлекательность сельской местности как среды обитания и рост миграционных настроений, в том числе среди сельской молодежи;

— низкий уровень социальной активности сельского населения, не способствующий формированию активной гражданской позиции.

 

3. Основные направления реализации подпрограммы

 

     Перечень мероприятий подпрограммы сформирован в соответствии с основными направлениями Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года.

      В рамках данного направления предусматривается  развитие сети следующих объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности:

— плоскостных уличных  спортивных сооружений,

— учреждений  культурно — досугового типа.

       Система программных мероприятий по годам реализации приведена в приложении № 1 к настоящей Программе.

 

4. Планируемые результаты реализации подпрограммы

 

          Использование комплексного подхода к повышению уровня комфортности проживания в сельской местности будет способствовать созданию благоприятных условий для повышения инвестиционной активности в агропромышленном комплексе, созданию новых рабочих мест, расширению налогооблагаемой базы бюджета поселения и обеспечению роста сельской экономики в целом.

Подпрограмма носит социально ориентированный характер. Приоритетными направлениями ее реализации являются комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности. В совокупности указанные мероприятия направлены на облегчение условий труда и быта в сельской местности,  улучшения демографической ситуации, способствуют  увеличению продолжительности жизни и рождаемости в сельской местности.

 Реализация мероприятий подпрограммы к 2018 году позволит обеспечить:

— увеличение количества привлеченных к занятиям физической культурой и спортом граждан,  прежде всего молодежи, за счет расширения сети спортивных сооружений;

— улучшение доступа сельского населения к услугам учреждений культурно — досугового  типа путем расширения сети таких учреждений.

 

 

 

ПАСПОРТ    ПОДПРОГРАММЫ  № 7

Подпрограмма «Содержание автомобильных дорог  на  территории МО «Сусанинское сельское поселение»»

 

ПАСПОРТ    ПОДПРОГРАММЫ  № 7

 

Наименование подпрограммы	Подпрограмма «Содержание автомобильных дорог на  территории  МО «Сусанинское сельское поселение» на 2017 год»
Разработчик подпрограммы	Администрация Сусанинского сельского поселения
Исполнители  подпрограммы	Администрация Сусанинского сельского поселения
Цель подпрограммы	Улучшение качества и состояния улично-дорожной сети, повышение безопасности дорожного движения на территории поселения
Задачи подпрограммы	1. Поддержание автомобильных  дорог местного значения на уровне, соответствующем категории дороги. 2. Сохранение и увеличение сети автомобильных дорог  местного значения с твердым покрытием. 3.  Содержание автомобильных  дорог общего пользования  местного значения. 4. Ремонт  дворовых территорий и проездов к ним, устройство и ремонт парковочных мест. 5.  Дальнейшая  паспортизация автомобильных дорог  местного значения и постановка  на кадастровый учет. 6.  Организация безопасности дорожного движения. 7. Реализация проектов местных инициатив граждан     состоянием улично — дорожной сети.
Сроки реализации подпрограммы	2017 год
Источники и объемы финансирования     подпрограммы	Общая сумма планируемых затрат – 7100,0 тыс. руб., финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств бюджета МО «Сусанинское сельское поселение». Бюджетные ассигнования, предусмотренные в 2017 году, могут быть уточнены при формировании и исполнении  бюджета МО «Сусанинское сельское поселение» на 2017 год.
Планируемые результаты реализации  подпрограммы	1. Повышение качества и благополучия жизни населения. 2. Создание комфортных и безопасных условий проживания  населения за счет повышения безопасности дорожного движения. 3.  Расширение сети автомобильных дорог общего пользования с твёрдым покрытием на территории поселения 4.  Ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения.   5. Устройство и ремонт парковочных мест 6. Паспортизация автомобильных дорог  местного значения и постановка  на кадастровый учет.

 

 

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программно-целевым методом

 

Автомобильные дороги являются одним из важнейших элементов транспортной системы муниципального образования «Сусанинское сельское поселение», оказывающей огромное влияние на ее социальное и экономическое развитие. Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, составляет 65,8  км из них с твердым типом покрытия – 61,8 км.  Качество дорожного покрытия большинства дорог не соответствует эксплуатационным требованиям. Увеличение количества транспорта на дорогах в сочетании с недостатками состояния автомобильных дорог  требует комплексного подхода и принятия неотложных мер по ремонту и содержанию дорог местного значения.

            Первоочередная задача администрации поселения – произвести реконструкцию или капитальный ремонт существующей улично-дорожной сети, а также превратить грунтовые дороги в автомобильные дороги с асфальтобетонным покрытием.

Сроки и очередность мероприятий по реализации подпрограммы будут определяться в зависимости от задач, предусмотренных муниципальными и областными  программами.

Мероприятия по  капитальному ремонту и ремонту будут определяться на основе результатов обследования автомобильных дорог  и улично-дорожной сети при наличии проектно-сметной документации.

Для разрешения существующих проблем в сфере дорожного хозяйства Сусанинского  сельского поселения  требуются значительные средства, которыми в настоящее время оно не располагает. Формирование муниципального дорожного фонда с 2014 года не решает вопрос финансирования дорожного хозяйства в полном объеме. Для выполнения мероприятий по развитию дорожной сети необходимо привлечение средств областного бюджета и внебюджетных средств. Средства дорожного фонда предусматривается использовать в первую очередь на обеспечение содержания и ремонта наиболее загруженных автомобильных дорог.

 

2. Цель и задачи подпрограммы

 

Целью подпрограммы «Развитие и содержание автомобильных дорог на территории МО «Сусанинское сельское поселение» на 2017 год»  является улучшение качества и состояния улично-дорожной сети, повышение безопасности дорожного движения на территории поселения при рациональном использовании и финансовых ресурсов.

 Цель подпрограммы реализуется посредством решения комплекса задач:

1. содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного

значения, дворовых  территорий  многоквартирных домов и проездов к ним,

2. разработка проектно-сметной документации для  расширения сети автомобильных

дорог общего пользования с твёрдым покрытием на территории поселения и

организация  капитального ремонта и ремонта дорог местного значения,

3. устройство и ремонт парковочных мест,
4. проведение работ по паспортизации дорог, по постановке на государственный кадастровый учет и оформление права на  автомобильные дороги  местного значения,
5. организации безопасности дорожного движения на территории поселения.

      Основной  задачей  программы  является   обеспечение сохранности существующей дорожной сети с целью улучшения эксплуатационных качеств автомобильных дорог поселения.

 

3. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

 

Исполнение подпрограммы будет осуществляться на основе разработанных администрацией Сусанинского сельского поселения мероприятий  содержания и ремонта  автомобильных дорог.

Основными направлениями реализации подпрограммы являются:

1. Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, включающий в

себя  ямочный ремонт дорог общего пользования местного значения, подсыпку и укрепление обочин, очистку дорог от снега.

2. Расширение сети автомобильных дорог общего пользования с твёрдым покрытием

на территории поселения  —  разработка проектно-сметной документации,  капитальный ремонт  и ремонт дорог местного значения, устройство асфальтобетонного покрытия на дорогах  общего пользования местного значения.  Реализация мероприятий позволит сохранить протяженность участков автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых показатели их транспортно-эксплуатационного состояния соответствуют требованиям стандартов к эксплуатационным показателям автомобильных дорог.

3. Ремонт внутридворовых  территорий  многоквартирных домов и проездов к ним, устройство и ремонт парковочных мест  — разработка  проектно-сметной документации, устройство асфальтобетонного покрытия во внутридворовых  территориях  многоквартирных домов и проездах к ним,  обустройство парковок на территории поселения, что обеспечит население  доступными парковочными местами.
4.     Паспортизация  автомобильных дорог,постановка их на кадастровый учет, оформление  прав собственности на автомобильные дороги местного значения. Паспортизация автодорог необходима для приведения технической документации в соответствии с действующими нормами и правилами по ее ведению, для обследования, сбора и анализа информации о параметрах, характеристиках и условиях функционирования дорог и дорожных сооружений, наличия дефектов и причин их появления, характеристиках транспортных потоков и другой необходимой информации для оценки и прогноза состояния дорог и дорожных сооружений в процессе дальнейшей эксплуатации.
5. Организации безопасности дорожного движения на территории  поселения, которая включает в себя:

—   приобретение  и установку  дорожных знаков,  препятствий и искусственных неровностей, что способствует соблюдению правил безопасности дорожного движения водителями транспортных средств и пешеходами во всех населенных пунктах поселения,

— разработку схем дорожного движения в населенных пунктах  поселения, что позволит организовать  движение транспорта на улично-дорожной сети поселения, установить скоростные  режимы, определить  рациональные  схемы маршрутов движения грузового и транзитного транспорта, пассажирского транспорта с размещением остановок общественного транспорта.

5. Планируемые результаты реализации подпрограммы

 

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить безопасность дорожного движения на территории муниципального образования «Сусанинское сельское поселение», в том числе:

— безопасные условия передвижения жителей и транспорта на автомобильных дорогах общего пользования местного значения,

— создание новых  машино — мест на  парковках;

— предотвращение детского травматизма и детской смертности в дорожно-транспортных происшествиях.

Мероприятия по  капитальному ремонту и ремонту дорог  общего пользования  местного значения  будут определяться на основе результатов обследования автомобильных дорог  и улично-дорожной сети при наличии проектно-сметной документации.