АДМИНИСТРАЦИЯ СУСАНИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ГАТЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 23.01.2017 года № 19

О внесении изменений в муниципальную программу «Социально-

экономическое развитие муниципального образования

«Сусанинское сельское поселение» на 2017 год»

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации постановления от 20.08.2014 года № 327 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ МО «»Сусанинское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области, руководствуясь Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления РФ», Уставом МО «Сусанинское сельское поселение»,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения и дополнения в Муниципальную программу «Социально-экономическое развитие муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» на 2017 год» (постановление от 07.10.2016 года № 320):

— в паспорте программы объемы и источники финансирования Программы изложить в следующей редакции –

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации мероприятий Программы, составит 42061,5 тыс. рублей, в том числе за счет бюджета МО «Сусанинское сельское поселение» – 37700,0 тыс. рублей, за счет бюджета Гатчинского муниципального района – 292,1 тыс. рублей, за счет бюджета Ленинградской области – 4069,4 тыс. рублей. Объем прогнозируемого финансирования подлежит корректировке в соответствии с уточнением доходной и расходной части бюджета поселения и изменений в бюджетном законодательстве

— в паспорте подпрограммы «Жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство на территории МО «Сусанинское сельское поселение»» объемы и источники финансирования Программы изложить в следующей редакции —

Источники и объемы финансирования подпрограммы

Общая сумма планируемых расходов – 17583,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета МО «Сусанинское сельское поселение» – 17400,0 тыс. рублей, за счет бюджета Ленинградской области – 183,0 тыс. рублей. Объем прогнозируемого финансирования подлежит корректировке в соответствии с уточнением доходной и расходной части бюджета поселения и изменений в бюджетном законодательстве

— в паспорте подпрограммы «Развитие культуры, организация праздничных мероприятий на территории МО «Сусанинское сельское поселение»» объемы и источники финансирования Программы изложить в следующей редакции —

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общая сумма планируемых затрат – 8950,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета МО «Сусанинское сельское поселение» – 7650,0 тыс. рублей, за счет средств бюджета Гатчинского муниципального района – 250,0 тыс. рублей, за счет бюджета Ленинградской области – 1050,0 тыс. рублей. Объем прогнозируемого финансирования подлежит корректировке в соответствии с уточнением доходной и расходной части бюджета поселения и изменений в бюджетном законодательстве

— в паспорте подпрограммы «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики на территории МО «Сусанинское сельское поселение»» объемы и источники финансирования Программы изложить в следующей редакции —

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общая сумма планируемых затрат – 1842,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета МО «Сусанинское сельское поселение» – 1800,0 тыс. рублей, за счет средств бюджета Гатчинского муниципального района – 42,086 тыс. рублей. Объем прогнозируемого финансирования подлежит корректировке в соответствии с уточнением доходной и расходной части бюджета поселения и изменений в бюджетном законодательстве

— в паспорте подпрограммы «Устойчивое развитие сельской территории МО «Сусанинское сельское поселение»» объемы и источники финансирования Программы изложить в следующей редакции —

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общая сумма планируемых затрат – 700,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета МО «Сусанинское сельское поселение» – 700,0 тыс. рублей. Объем прогнозируемого финансирования подлежит корректировке в соответствии с уточнением доходной и расходной части бюджета поселения и изменений в бюджетном законодательстве

— в паспорте подпрограммы «Содержание и развитие улично-дорожной сети на территории МО «Сусанинское сельское поселение»» объемы и источники финансирования Программы изложить в следующей редакции —

Источники и объемы финансирования подпрограммы

Общая сумма планируемых затрат – 11836,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета МО «Сусанинское сельское поселение» — 9000,0 тыс. рублей, за счет бюджета Ленинградской области – 2836,0 тыс. рублей. Объем прогнозируемого финансирования подлежит корректировке в соответствии с уточнением доходной и расходной части бюджета поселения и изменений в бюджетном законодательстве

2. Подпрограмму «Жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство территории МО «Сусанинское сельское поселение» дополнить разделом «Борьба с борщевиком Сосновского на территории МО «Сусанинское сельское поселение» (приложение № 1).

3. Приложение к программе «Программные мероприятия, объемы и источники

финансирования муниципальной программы «Социально-экономическое развитие муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» на 2017 год» изложить в новой редакции (Приложение № 2) .

4. Настоящее постановление вступает в силу после подписания, распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2017 года, и подлежит опубликованию на сайте администрации Сусанинского сельского поселения.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Сусанинского сельского поселения Бордовская Е.В.

Приложение № 1

к постановлению администрации

Сусанинского сельского поселения

Мероприятия по борьбе с борщевиком Сосновского на территории муниципального образования «Сусанинское сельское поселение»

на 2017-2020 годы

Наименование мероприятия	Борьба с борщевиком Сосновского на территории МО «Сусанинское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области на 2016 — 2020 годы» (далее — Программа)
Цели	Локализация, сокращение и ликвидация очагов распространения борщевика Сосновского на территории населенных пунктов МО «Сусанинское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области, исключение случаев травматизма среди населения, улучшение состояния земель
Правовая основа	Федеральный закон от 6 октября 2003  года  № 131-ФЗ  «Об общих принципах  организации   местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 10 января 2002 года №  7-ФЗ  «Об охране окружающей среды»
Задачи	Сохранение и восстановление земельных ресурсов; Сохранение сбалансированной экосистемы природных ландшафтов
Разработчик	Администрация Сусанинскогоо сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области (далее администрация Сусанинского сельского поселения
Ответственный исполнитель	Администрация Сусанинского сельского поселения
Сроки реализации	Срок реализации мероприятий– 2017-2020 годы
Объем и источники финансирования мероприятий, в том числе по годам:	Расходы (тыс. руб.)
	всего	Очередной финансовый 2017 год	1-й год планового периода (2018 год)	2-й год планового периода (2019 год)	3-й год планового периода (2020 год)	4-й год планового периода
Средства бюджета МО «Сусанинское сельское поселение»	540,0	240,0	100,0	100,0	100,0
Бюджет Ленинградской области	183,0	183,0
Бюджетные ассигнования и источники финансирования программы могут быть уточнены при формировании и исполнении бюджета МО «Сусанинское сельское поселение» на 2017 — 2020 годы
Планируемые показатели эффективности мероприятий	1. Ликвидация угрозы неконтролируемого распространения борщевика Сосновского на территории населенных пунктов муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» 2. Исключение случаев травматизма среди населения 3. Повышения уровня благоустройства населенных пунктов поселения, уничтожение борщевика на территории поселения
Основные индикаторы реализации мероприятий	Освобождение от борщевика Сосновского 18 га земель в черте населенных пунктов поселения в 2017 году, ежегодно обрабатывать не менее 18 гектаров земель

1. Анализ ситуации. Цели и задачи мероприятий

Борщевик Сосновского с 1960-х годов культивировался во многих регионах России как перспективная кормовая культура. В Ленинградской области его площади занимали более 1 тыс. га. Свое название растение получило в честь исследователя флоры Кавказа Сосновского Д.И.

Листья и плоды борщевика богаты эфирными маслами, содержащими фурокумарины — фотосенсибилизирующие вещества. При попадании на кожу эти вещества ослабляют ее устойчивость против ультрафиолетового излучения. После контакта с растением, особенно в солнечные дни, на коже может появиться ожог 1-3-й степени. Особая опасность заключается в том, что после прикосновения к растению поражение может проявиться не сразу, а через день-два.

В некоторых случаях сок борщевика Сосновского может вызвать у человека токсикологическое отравление, которое сопровождается нарушением работы нервной системы и сердечной мышцы. Растение является серьезной угрозой для здоровья человека.

Также в растении содержатся биологически активные вещества — фитоэкстрогены, которые могут вызывать расстройство воспроизводительной функции у животных.

В настоящее время борщевик Сосновского (далее – борщевик) интенсивно распространяется на заброшенных землях, на территориях садоводств, откосах мелиоративных каналов, обочинах дорог, он устойчив к неблагоприятным климатическим условиям, активно подавляет произрастание других видов растений, вытесняет естественную растительность, и может образовывать насаждения различной плотности площадью от нескольких квадратных метров до нескольких гектаров. Земельные участки, принадлежащие частным лицам, которые не обрабатываются должным образом, также зарастают борщевиком.

В результате предварительного обследования территории поселения выявлено порядка 32 га засоренных борщевиком земель, в том числе по населенным пунктам поселения: пос. Кобралово — 11 га, д. Ковшово – 18 га, остальные населенные пункты – 3 га. Борщевик Сосновского снижает ценность земельных ресурсов и наносит вред окружающей среде. Поэтому в настоящее время борьба с этим опасным растением приобретает особую актуальность. В 2015 году на территории поселения были проведены работы по ликвидации борщевика на площади 4 гектара, в том числе на территории пос. Кобралово –3 га, в дер. Ковшово — 1 га, в 2016 году — 5 га.

В результате реализации мероприятий в 2017 году планируется освободить от борщевика Сосновского территорию площадью 18 гектаров.

Целью мероприятий в 2017 — 2020 годах являются дальнейшая локализация и ликвидация очагов распространения борщевика на территории поселения, а также исключение случаев травматизма среди населения.

Основными задачами мероприятий являются сохранение и восстановление земельных ресурсов, сохранение сбалансированной экосистемы природных ландшафтов.

2. Мероприятия и расчет необходимого ресурсного обеспечения

План мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского на территории МО «Сусанинское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области на 2017 — 2020 годы» приведен в приложении 1 к Программе.

Комплекс мероприятий по уничтожению борщевика включает в себя:

— проведение подготовительных работ по борьбе с борщевиком;

— выполнение работ по локализации и ликвидации очагов распространения борщевика химическими методами — опрыскивание очагов гербицидами сплошного действия в соответствии с действующим справочником пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, на заросших участках 2 раза (1 раз – май, июнь, 2 раз — август, сентябрь);

— выполнение работ по локализации и ликвидации очагов распространения борщевика механическими методами – многократное скашивание не менее 3 раз за сезон, начиная с фазы розетки до начала бутонизации;

— проведение разъяснительной работы с населением о необходимости борьбы с борщевиком, методах уничтожения борщевика (химический, механический, агротехнический) и мерах предосторожности;

— оценку эффективности проведения химических мероприятий после каждой обработки.

Проведение работ по борьбе с борщевиком Сосновского на каждом земельном участке планируется в течение не менее 5 лет (на тех участка, где уже проводились работы в предшествующем году — до завершения 5- летнего цикла).

3. Основные целевые индикаторы (целевые задания) мероприятий

Результатом реализации мероприятий являются количественные показатели, которые отвечают критериям объективности и достоверности.

Основные целевые индикаторы мероприятий приведены в таблице

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ

Показатель	Годы
	2016	2017	2018	2019	2020
1. Освобождение площади от борщевика Сосновского — всего, га	5	18	18	18	18
2. Доля освобожденной площади от засоренной площади, проц.	16	41	41	41	41

4. Показатели эффективности мероприятий

Сохранение темпов распространения борщевика (15% в год) приведет в ближайшие пять лет к двукратному увеличению засоренных борщевиком площадей, обострению экологической ситуации и росту затрат на борьбу с борщевиком более чем в два раза.

Расчет показателей произведен предварительно. В ходе реализации мероприятий по обследованию площадей на засоренность и при оценке эффективности проведенного комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком расчеты показателей будут скорректированы.

Показатели эффективности, которые планируется достичь в 2016-2020 годах:

— ликвидация угрозы неконтролируемого распространения борщевика Сосновского на территории населенных пунктов поселения,
— исключение случаев травматизма среди населения

— повышения уровня благоустройства населенных пунктов поселения, уничтожение борщевика на территории поселения.

Эффективность проведения мероприятий по социальным показателям не приводится в связи с отсутствием статистических данных о количестве случаев травматизма, вызванного борщевиком.

Оценка эффективности проведенных мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского осуществляется после завершения каждого этапа химической обработки.

5. Финансирование мероприятий

Финансирование основных мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского на территории МО «Сусанинское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области на 2017 — 2020 годы» приведено в приложении 1 к Программе.

Бюджетные ассигнования и источники финансирования программы могут быть уточнены при формировании и исполнении бюджета МО «Сусанинское сельское поселение» на 2017 — 2020 годы

6. Состав и функции участников мероприятий

Участниками мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского являются администрация Сусанинского сельского поселения и подрядные организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, имеющей право на выполнение данного вида работ.

Функции администрации Сусанинского сельского поселения:

— оповещение населения через средства массовой информации о реализации мероприятий Программы;

— заключение соглашений с комитетом по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области на проведение мероприятий по борьбе с борщевиком на территории муниципального образования;

— осуществление контроля за целевым использованием бюджетных средств, выделенных на реализацию Программы.

5. Контроль за реализацией мероприятий

Общий контроль над реализацией мероприятий осуществляет администрация Сусанинского сельского поселения.

Реализация мероприятий осуществляется на основании соглашений, договоров и контрактов, заключенных между участниками.

Работы по борьбе с борщевиком считаются выполненными и принятыми после утверждения заказчиком актов приемки-передачи работ. Заказчик вправе привлекать для контроля, инспектирования, проверки качества и полноты выполненных работ сторонние организации (третьи лица).