АДМИНИСТРАЦИЯ СУСАНИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ГАТЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 13.09.2017                                                                                         №  295

 

Об утверждении мероприятий по формированию комфортной

городской среды на территории муниципального

образования «Сусанинское сельское поселение»

 

            В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 169 «Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку  государственных программ  субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды», приказом Минстроя России от 06.04.2017 N 691/пр «Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на 2018 — 2022 годы», руководствуясь Уставом Муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области,  в целях определения механизма отбора дворовых территорий многоквартирных домов для включения в подпрограмму «Формирование комфортной городской среды» муниципальной программы «Социально-экономическое развитие Муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области на 2018-2020 годы», в целях улучшения инфраструктуры  Муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» и вовлечения жителей в благоустройство общественных пространств

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Образовать Комиссию по развитию городской среды.
2. Утвердить состав Комиссии по развитию городской среды согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
3. Утвердить Порядок предоставления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц для включения дворовой территории в подпрограмму «Формирование комфортной городской среды» муниципальной программы «Социально-экономическое развитие муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области на 2018-2020 годы» согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
4. Утвердить Порядок предоставления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц для включения общественной территории в подпрограмму «Формирование комфортной городской среды» муниципальной программы «Социально-экономическое развитие муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области на 2018-2020 годы» согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
5. Утвердить Порядок общественного обсуждения проекта подпрограммы «Формирование комфортной городской среды» муниципальной программы «Социально-экономическое развитие муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области на 2018-2020 годы» согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
6. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании «Гатчинская правда.ру» и размещению на официальном сайте администрации Сусанинского сельского поселения Гатчинского муниципального района.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава администрации

Сусанинского сельского поселения                                         Е.В. Бордовская

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

к постановлению администрации Сусанинского сельского поселения

 Гатчинского муниципального района Ленинградской области

от  14.09.2017  № 295 

Состав Комиссии по развитию городской среды

 

Председатель комиссии
Бордовская Е.В.	Глава администрации Сусанинского сельского поселения
Члены комиссии
Федорченко В.В.	Заместитель главы администрации Сусанинского сельского поселения
Михайлова А.А.	Ведущий специалист администрации Сусанинского сельского поселения
Бирало Т.В.	Ведущий специалист администрации Сусанинского сельского поселения
Петрова О.В.	Начальник отдела администрации Сусанинского сельского поселения
Никаноров В.А.	Начальник сектора администрации Сусанинского сельского поселения
Калинин И.Л.	Специалист по благоустройству администрации Сусанинского сельского поселения
Кулагин Д.В.	Член регионального штаба регионального отделения Общероссийского общественного движения «Народный Фронт «За Россию» Ленинградской области, руководитель рабочей группы «Общество и власть»;
Вахрина Е.Ю.	Глава МО «Сусанинское сельское поселение» (по согласованию);
Волкова Т.И.	Заместитель главы МО «Сусанинское сельское поселение», депутат Совета депутатов МО «Сусанинское сельское поселение» (по согласованию);
Демидова А.И.	Депутат Совета депутатов МО «Сусанинское сельское поселение» (по согласованию);
Медведева И.Н.	Председатель Совета старост и общественных советов МО «Сусанинское сельское поселение» (по согласованию);
Хлебосолов В.В.	Депутат Совета депутатов МО «Сусанинское сельское поселение» (по согласованию);
Власова М.С.	Председатель Совета ветеранов МО «Сусанинское сельское поселение» (по согласованию);
Клопов И.В.	Председатель Совета молодёжи МО «Сусанинское сельское поселение» (по согласованию);

 

 

 

 

Приложение 2

к постановлению администрации

Сусанинского сельского поселения

 Гатчинского муниципального района Ленинградской области

от  14.09.2017  № 295 

Порядок предоставления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц для включения дворовой территории в программу (подпрограмму) «Формирование комфортной городской среды»

1. 1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм отбора дворовых территорий многоквартирных домов (далее – отбор) для включения дворовой территории в программу (подпрограмму) «Формирование комфортной городской среды» в целях повышения уровня благоустройства дворовых территорий и создания комфортной городской среды.

1.2. К заинтересованным лицам относятся: собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории и (или) территории общего пользования, подлежащей благоустройству (далее – заинтересованные лица).

1.3. Организатором отбора является администрация Сусанинского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области  (далее – организатор отбора).

1.3. К обязанностям организатора отбора относятся:

1) организация приема заявок;

2) оказание консультационно-методической помощи участникам отбора;

3) организация работы Комиссии по развитию городской среды (далее — Комиссия);

4) опубликование результатов отбора на официальном сайте администрации Сусанинского сельского поселения Гатчинского муниципального района, размещенном в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

 

2. Условия включения дворовых территорий в программу (подпрограмму) «Формирование комфортной городской среды»

 

2.1. В  проект программы (подпрограммы) «Формирование комфортной городской среды» могут быть включены дворовые территории при соблюдении следующих условий:

1) Общим собранием собственников помещений в многоквартирных домах принято решение по следующим вопросам:

а) об обращении с предложением о включении дворовой территории многоквартирного дома в программу (подпрограмму)  «Формирование комфортной городской среды»;

б) об определении лица, уполномоченного на подачу предложений, представляющего интересы собственников при подаче предложений и реализации подпрограммы;

в) об определении уполномоченных лиц из числа собственников помещений для участия в обследовании дворовой территории, приемке выполненных работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома, в том числе подписании соответствующих актов приемки выполненных работ.

г)  о трудовом участии граждан в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории по дополнительному перечню.

Минимальный перечень работ и дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий, а также нормативная (предельная) стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в минимальный и дополнительный перечни утверждается муниципальным актом администрации Сусанинского сельского поселения Гатчинского муниципального района в соответствии с  нормативным правовым актом отраслевого органа исполнительной власти Ленинградской области ответственного за реализацию приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды»;

д) о планируемых в текущем финансовом году работ по благоустройству дворовых территорий, софинансируемых за счет субсидии из областного бюджета Ленинградской области, исходя из минимального и/или дополнительного перечня.

2) Многоквартирный дом, расположенный в границах дворовой территории, предлагаемой для включения в муниципальную программу (подпрограмму) «Формирование комфортной городской среды», сдан в эксплуатацию до 2006 года и при этом не признан в установленном порядке аварийными подлежащим сносу.

3) Отсутствуют споры по границам земельного участка под многоквартирным домом, предлагаемого для включения в муниципальную программу (подпрограмму) «Формирование комфортной городской среды», в судебном порядке.

 

3. Порядок подачи документов для проведения отбора заявок

 

3.1. Заявки на участие в отборе дворовых территорий в целях формирования и включения дворовых территорий в программу (подпрограмму) «Формирование комфортной городской среды» (далее — заявка):

 3.1.1. на 2018 – 2022 годы – принимаются организатором отбора до 01.11.2017 при личном приеме каждый вторник с  9.00-18.00, перерыв с 13.00 до 14.00  по адресу: Ленинградская область,  Гатчинский район, посёлок Сусанино, Петровский проспект, д. 20, каб. № 5 .

3.2. Заявка подписывается лицом, выбранном общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме для представления предложений, согласования дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий, а также на участие в контроле, в том числе промежуточном, и приемке работ по благоустройству дворовой территории (далее – уполномоченное лицо).

3.3. К заявке прикладываются следующие документы:

а) копия протокола общего собрания собственников помещений многоквартирных домов, отражающего решение вопросов указанных в п.п.2.1 настоящего Порядка, проведенного  в соответствии со статьями 44 – 48  Жилищного кодекса Российской Федерации;

б) пояснительная записка, отражающая общие сведения о дворовой территории, количество квартир, находящихся в доме (домах), прилегающих к дворовой территории, состав элементов благоустройства, с описанием планируемых работ по благоустройству;

в) фотоматериалы, отражающие фактическое состояние дворовой территории;

г) кадастровый паспорт земельного участка под многоквартирным домом, предлагаемого для включения в муниципальную программу (подпрограмму) «Формирование комфортной городской среды» (при наличии);

д) информация об участии собственников в благоустройстве дворовой территории за последние пять лет (проведение субботников, участие в конкурсах на лучший двор, разбивка клумб и т.п.);

е) информация от организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, об уровне оплаты  за жилое помещение и коммунальные услуги по состоянию на 1 января 2017 года по многоквартирным домам, в отношении которых собственниками принимается решение об обращении с предложением по включению дворовой территории, в границах которой расположены многоквартирные дома, в подпрограмму «Формирование комфортной городской среды» муниципальной программы «Социально-экономическое развитие муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области на 2018-2020 годы»;

ж) информация о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома согласно краткосрочному плану (при наличии договора подряда на строительно-монтажные работы);

з) данные на представителя (представителей) заинтересованных лиц, уполномоченных на представление предложений, согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, а также на участие в контроле за выполнением работ по благоустройству дворовой территории, в том числе промежуточном, и их приемке, а именно: фамилия, имя, отчество и  адрес регистрации по месту жительства.

3.4. Организатор отбора регистрирует заявки в день их поступления в реестре заявок, форма которого представлена в  приложении 1 к настоящему  Порядку,  в порядке очередности поступления, проставляя отметку на заявке с указанием даты, времени и порядкового номера.

3.5. В случае предоставления заявки  на участие в отборе дворовых территорий в целях формирования и включения дворовых территорий в программу (подпрограмму) «Формирование комфортной городской среды» на 2018-2022 годы с неполным пакетом документов, указанных в п. 3.3. настоящего Порядка, все документы возвращаются лицу их подавшему в этот же день, о чем в реестре заявок ставится отметка.

3.5. В отношении одной дворовой территории может быть подана только одна заявка на участие в отборе.

 

4. Порядок оценки и отбора поступивших заявок

 

4.1. Комиссия проводит отбор представленных заявок, на включение дворовой территории в программу (подпрограмму) «Формирование комфортной городской среды» по балльной системе, исходя из критериев отбора, согласно приложению 2 к настоящему порядку, в срок не более пяти рабочих дней с даты окончания срока подачи таких заявок.

4.2. Комиссия рассматривает заявки на участие в отборе на соответствие требованиям и условиям, установленным настоящими Порядком, о чем составляется протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в отборе (далее – протокол оценки), в котором в обязательном порядке оцениваются заявки на участие в отборе всех участников отбора, с указанием набранных ими баллов.

4.3. Комиссия проводит проверку данных, представленных участниками отбора, путем рассмотрения представленного пакета документов, при необходимости выезжает на место.

4.4. Включению в  проект программы (подпрограммы)  «Формирование комфортной городской среды» подлежат дворовые территории, набравшие наибольшее количество баллов на общую сумму, не превышающую размер выделенных субсидий на текущий финансовый год. В случае если несколько дворовых территорий наберут одинаковое количество баллов, очередность включения в программу (подпрограмму) «Формирование комфортной городской среды» определяется по дате подачи заявки: заинтересованное лицо, подавшее заявку раньше, имеет приоритет.

4.5. Решение Комиссии оформляется протоколом, подписанным председателем, с приложением таблицы подсчета баллов, которые размещаются на официальном сайте администрации Сусанинского сельского поселения Гатчинского муниципального района, согласно приложению 2  к настоящему Порядку.

 

 

 

 

Приложение  1

к Порядку предоставления,

рассмотрения и оценки предложений

заинтересованных лиц для включения

 дворовой территории в программу

 (подпрограмму) «Формирование

комфортной городской среды»

 

Форма реестра заявок

№ п/п

Дата

Адрес дворовой территории

Заявитель (УК, ТСЖ, ЖСК, гражданин, адрес)

Комплектность заявки  (в соответствии с п.3.3. приложения 2 к настоящему постановлению)

Комплектность документов проверена

Документы  приняты/не приняты

«а»

«б»

«в»

«г»

«д»

«е»

«ж»

«з»

Организатор отбора

Заявитель

Организатор отбора

Заявитель

 

		Приложение  2 к Порядку предоставления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц для включения дворовой территории в программу (подпрограмму) «Формирование комфортной городской среды»
№	Критерии отбора		баллы
Технические критерии
1	Срок ввода в эксплуатацию многоквартирного дома от 10 до 15 лет от 16 до 25 лет от 26 до 35 лет свыше 35 лет		1 4 7 10
2	Выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома согласно краткосрочному плану (при наличии договора на СМР)		20
3	Предоставление копии кадастрового паспорта на дворовую территорию*		5
Организационные критерии
4	Доля голосов собственников, принявших участие в голосовании по вопросам повестки общего собрания собственников помещений		до 67% — 5  от 67 % до 70% -10 от 70 % до 80% -20 от 80 % до 90% — 30 от 90 % до 100%- 50
5	Участие собственников в благоустройстве территории за последние пять лет (проведение субботников, участие в конкурсах на лучший двор, разбивка клумб и т.п.)		от 0 до 10 баллов
6	Количество квартир в домах, прилегающих к дворовой территории: до 50 от 51 до 100 от 101 до 150 от 151 до 200 свыше 201		2 4 6 8 10

 

 

 

 

Приложение 3

к постановлению администрации

Сусанинского сельского поселения

 Гатчинского муниципального района Ленинградской области

от  14.09.2017  №295  

Порядок предоставления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц для включения общественной территории в программу (подпрограмму) «Формирование комфортной городской среды»

1. Общие положения

 

1.1. Порядок предоставления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц для включения общественной территории в программу (подпрограмму) «Формирование комфортной городской среды» определяет механизм конкурсного отбора территорий общего пользования и проектов по их благоустройству.

1.2. Общественная территория – парк, сквер, набережная, пешеходная зона, и другие (далее – общественная территория).

1.3.  К заинтересованным лицам относятся: собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории и (или) территории общего пользования, подлежащей благоустройству (далее – заинтересованные лица).

1.4. Конкурсный отбор предложений заинтересованных лиц для включения общественной территории в программу (подпрограмму) «Формирование комфортной городской среды» проводится в целях улучшения инфраструктуры муниципального образования «Сусанинское сельское поселение», вовлечения жителей в благоустройство общественных пространств.

1.5. Организатором отбора является администрация Сусанинского сельского поселения Гатчинского муниципального района (далее – организатор отбора).

1.5.1. К обязанностям организатора конкурсного отбора относится:

1) опубликование на официальном сайте администрации Сусанинского сельского поселения Гатчинского муниципального района информации:

— о территориях общего пользования, среди которых проводится конкурсный отбор:

— о размере средств, предусмотренных на реализацию проекта по благоустройству наиболее посещаемой территории общего пользования;

2) установление сроков проведения конкурсного отбора;

3) определение порядка участия граждан и организаций в конкурсном отборе;

4) проведение опроса граждан и выбор территории общего пользования;

5) организация обсуждения проектов благоустройства территории общего пользования;

4) организация работы Комиссии по развитию городской среды (далее — Комиссия).

5) опубликование результатов конкурсного отбора территории и разработанного проекта его благоустройства на официальном сайте муниципального образования «Сусанинское сельское поселение», размещенном в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

 

2. Условия включения общественной территории в программу (подпрограмму) «Формирование комфортной городской среды»

 

2.1. В программу (подпрограмму) «Формирование комфортной городской среды» включаются наиболее посещаемые общественные территории, выявленные по результатам опроса граждан.

2.2. Конкурс проводится между общественными территориями, расположенными в границах муниципального образования «Сусанинское сельское поселение».

2.3. К мероприятиям по  благоустройству общественных территорий относятся:

— размещение малых архитектурных форм (элементы монументально-декоративного оформления, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, водные устройства, городская мебель, игровое, спортивное, осветительное оборудование), ландшафтный дизайн, устройство и ремонт твердого покрытия, и другие, в соответствии с минимальным перечнем работ и дополнительным перечнем работ;

— приведение в надлежащее состояние тротуаров, скверов, парков, уличного освещения;

— высадка деревьев и кустарников (озеленение);

2.4. Перечень работ по благоустройству общественных территорий, а также нормативная (предельная) стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству общественных территорий, утверждается правовым актом администрации Сусанинского сельского поселения Гатчинского муниципального района.

 

3. Порядок проведения конкурсного отбора общественной территории

 

3.1.  Заинтересованные лица осуществляют голосование за конкретную территорию общего пользования, участвующую в конкурсном отборе, для включения в подпрограмму в целях благоустройства путем заполнения  заявления о поддержке, согласно приложению к настоящему Порядку,

3.1.1 на 2018 – 2022 годы – принимаются организатором отбора до 01.11.2017 при личном приеме каждый вторник с  9.00-18.00, перерыв с 13.00 до 14.00  по адресу: Ленинградская область,  Гатчинский район, посёлок Сусанино, Петровский проспект, д. 20, каб. № 5 .

3.3. По окончании голосования Комиссия, оценивая в совокупности поданные голоса за каждую территорию и поступившие заявления о поддержке, определяет территорию общего пользования, подлежащую включению в программу.

 

4. Разработка проекта благоустройства территории общего пользования

 

4.1. Организатор конкурса осуществляет прием предложений по проекту благоустройства общественной территории МО «Сусанинское сельское поселение» для включения в программу (подпрограмму) «Формирование комфортной городской среды»:

4.1.1. на 2018-2022 годы – до 01.11.2017.

4.2. Подведение итогов обсуждения и выбор проекта благоустройства в целях его реализации осуществляется Комиссией исходя из следующей критериев отбора:

а) количество заявлений, поступивших от заинтересованности лиц;

б) соблюдение норм доступности для маломобильных категорий граждан.

4.3. Решение Комиссии оформляется протоколом, подписанным председателем и  размещается на официальном сайте администрации Сусанинского сельского поселения Гатчинского муниципального района.   

 

 

Приложение к  Порядку предоставления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц для включения общественной территории в программу (подпрограмму) «Формирование комфортной городской среды»

 

Заявление

о поддержке благоустройства наиболее посещаемой территории общего пользования

 

Я ________________________________________________________

(ФИО гражданина/ руководителя организации)

____________________________________________________________

(контактные данные: адрес, телефон)

 

поддерживаю проект по благоустройству _____________________________ ,

                                                                    (указание наименования территории)

 

Готов(ы)  принять непосредственное участие в выполнении __________

_________________________________________________________________ .

(вид работ)

 

 

____________                                                                                         ________

     Подпись                                                                                         Дата

 

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» даю местной администрации __________ согласие на обработку моих персональных данных, включая выполнение действий по сбору, записи, систематизации, накоплению, хранению, уточнению (обновлению, изменению), извлечению, обезличиванию, блокированию, удалению, использованию моих персональных данных, необходимых для внесения в информационные системы в целях подготовки и реализации муниципальной программы.

___________                                                                                 ________

     Подпись                                                                                         Дата

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 4

к постановлению администрации

Сусанинского сельского поселения

 Гатчинского муниципального района Ленинградской области

от  14.09.2017  №295  

Порядок общественного обсуждения проекта программы (подпрограммы) «Формирование комфортной городской среды»

1. Организацию и проведение общественного обсуждения осуществляет администрация Сусанинского сельского поселения Гатчинского муниципального района. Ответственное лицо – специалист администрации по вопросам градостроения и архитектуры.
2. Общественное обсуждение проекта программы (подпрограммы) «Формирование комфортной городской среды» представителями общественности, гражданами и организациями в форме общественных слушаний.

Срок общественного обсуждения проекта программы (подпрограммы) «Формирование комфортной городской среды на 2018-2022 годы устанавливается муниципальным актом, но не менее 30 дней со дня размещения проекта программы (подпрограммы) «Формирование комфортной городской среды на официальном сайте Сусанинского сельского поселения Гатчинского муниципального района.

Срок проведения общественных слушаний в 2018 – 2022 годы  устанавливается муниципальным актом, но не ранее 30 дней со дня размещения проекта программы (подпрограммы) «Формирование комфортной городской среды на официальном сайте Сусанинского сельского поселения Гатчинского муниципального района.

3. Администрация Сусанинского сельского поселения Гатчинского муниципального района размещает на официальном сайте администрации Сусанинского сельского поселения Гатчинского муниципального района текст проекта подпрограммы (подпрограммы) «Формирование комфортной городской среды» на 2018-2022 годы в срок до 30.11.2017.
4. Предложения и замечания по проекту программы (подпрограммы) «Формирование комфортной городской среды» на 2018-2022 годы — до 01.11.2017 при личном приеме каждый вторник с 9.00-18.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00  по адресу: Ленинградская область,  Гатчинский район, посёлок Сусанино, Петровский проспект, д. 20, каб. № 2.
5. Основным требованием к участникам общественного обсуждения является указание фамилии, имени и отчества (при наличии), почтового адреса, контактного телефона гражданина (физического лица), либо наименование, юридический и почтовый адреса, контактный телефон юридического лица, направившего замечание и (или) предложение.
6. Не позднее трех дней до окончания общественного обсуждения Комиссия рассматривает сводный перечень замечаний или предложений и дает по каждому из них свои рекомендации оформляемые решением Комиссии по развитию городской среды, которое подлежит размещению на официальном сайте Сусанинского сельского поселения Гатчинского муниципального района.
7. Не подлежат рассмотрению замечания и предложения:

1) в которых не указаны фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) участника общественного обсуждения проекта программы;

2) не поддающиеся прочтению;

3) экстремистской направленности;

4) содержащие нецензурные, либо оскорбительные выражения;

5) поступившие по истечении установленного срока настоящего Порядка.

8. После окончания общественного обсуждения, администрация Сусанинского сельского поселения Гатчинского муниципального района дорабатывает проект подпрограммы с учетом принятых решений Комиссии.