СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СУСАНИНСКОЕ  СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

ГАТЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

 

21.03. 2019 г.                                                                                                                   № 286

Об утверждении Положения «О некоторых вопросах организации деятельности старост сельских населенных пунктов на территории муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области»

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», областным законом от 28.12.2018 № 147-оз «О старостах сельских населенных пунктов Ленинградской области и содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципальных образований Ленинградской области» (далее — областной закон № 147-оз), Уставом муниципального образования «Сусанинское сельское поселение», Совет депутатов муниципального образования «Сусанинское сельское поселение»

 

РЕШИЛ:

 

1. Утвердить Положение «О некоторых вопросах организации деятельности старост сельских населенных пунктов муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» (Приложение № 1).
2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов от 25.04.2013 № 258 «Об организации деятельности на территории МО «Сусанинское сельское поселение» Общественных советов и старост сельских населенных пунктов»
3. Признать утратившим силу решение Совета депутатов от 28.08.2013 № 274 «О внесении изменений в решение Совета депутатов № 258 от 25.04. 2013г «Об организации деятельности на территории МО «Сусанинское сельское поселение» Общественных советов и старост сельских населенных пунктов»
4. Настоящее Решение вступает в силу со дня официального опубликования в сетевом издании «Гатчинская правда.ру» и на официальном сайте муниципального образования «Сусанинское сельское поселение»

 

Глава муниципального образования

«Сусанинское сельское поселение                                                                 Е.Ю. Вахрина

 

Приложение 1

к решению Совета депутатов

муниципального образования

«Сусанинское сельское поселение»

от   21.03.2019  № 286

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о некоторых вопросах организации деятельности старост сельских населенных пунктов муниципального образования «Сусанинское сельское поселение»

 

Статья 1. Общие положения

 

1. Настоящее Положение о некоторых вопросах организации деятельности старост сельских населенных пунктов муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» (далее – Положение) регулирует некоторые вопросы деятельности старост сельских населенных пунктов муниципального образования «Сусанинское сельское поселение», назначаемых в целях организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельских населенных пунктов при решении вопросов местного значения.
2. Для целей настоящего положения используются следующие термины и понятия:

1) староста сельского населенного пункта – лицо, назначенное Советом депутатов муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» (далее – Совет депутатов), по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом (далее  — староста).

2) иные термины и понятия используются в значениях, установленных в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных правовых актах Ленинградской области.

3. В своей деятельности староста руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ленинградской области, Уставом муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» (далее – Устав), муниципальными правовыми актами муниципального образования «Сусанинское сельское поселение», настоящим Положением.
4. Староста ежегодно отчитывается о своей деятельности перед жителями сельского населенного пункта на собрании граждан сельского населенного пункта, время и место проведения которого определяет Администрация Сусанинского сельского поселения (далее – Администрация).
5. Староста сельского населенного пункта имеет удостоверение, которое подписывается Главой муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» (далее – Глава муниципального образования) по форме в соответствии с Приложением № 1 к настоящему Положению.

 

Статья 2. Порядок проведения схода граждан по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта

 

Сход граждан сельского населенного пункта по вопросу выдвижения кандидатуры старосты или выдвижения инициативы о досрочном прекращении полномочий старосты проводится в порядке, установленном решением Совета депутатов о порядке организации и проведения схода граждан в муниципальном образовании «Сусанинское сельское поселение».

 

Статья 3. Полномочия старосты

 

Староста для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в муниципальном образовании  «Сусанинское сельское поселение»:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) содействует в реализации прав и законных интересов жителей сельского населенного пункта, в том числе посредством направления обращений, заявлений и других документов в органы местного самоуправления, органы государственной власти, руководителям предприятий, организаций, учреждений, от которых зависит решение вопроса, затрагивающего интересы жителей сельского населенного пункта;

6) организует участие жителей сельского населенного пункта в выполнении на добровольной основе социально значимых для поселения работ, если органом местного самоуправления муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» принято решение о привлечении граждан к выполнению таких работ;

7) оказывает содействие органам местного самоуправления муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» по выявлению лиц, нуждающихся в социальном обслуживании;

8) содействует организации и проведению собраний (конференций) граждан по вопросам, связанным с выдвижением (реализацией) инициативных предложений жителей части территории муниципального образования «Сусанинское сельское поселение», включенной в границы сельского населенного пункта, старостой, которого он назначен, а также направляет в Администрацию сведения об инициативных предложениях для включения в муниципальную программу в соответствии с утвержденным решением Совета депутатов порядком выдвижения инициативных предложений и участия населения части территории муниципального образования Сусанинское сельское поселение» в реализации инициативных предложений, осуществления контроля за их реализацией;

9) оказывает содействие органам местного самоуправления муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах сельского населенного пункта, старостой которого он назначен;

10) исполняет полномочия члена общественного Совета в случае избрания его в состав общественного Совета;

11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области, Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов.

 

Статья 4. Досрочное прекращение полномочий старосты

 

1. Полномочия старосты прекращаются досрочно по решению Совета депутатов в случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Правовой акт Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий старосты доводится до сведения населения посредством официальных источников опубликования нормативных правовых актов муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» и размещается на официальном сайте муниципального образования «Сусанинское сельское поселение».

 

Статья 5 Содержание и размер компенсационных расходов, связанных с осуществлением полномочий старостой

 

1. Старосте за счет средств бюджета Муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» могут возмещаться следующие расходы, связанные с осуществлением полномочий старосты:

• транспортные расходы;
• дополнительные расходы, связанные с осуществлением полномочий старосты.

2. К транспортным расходам относятся расходы, связанные с проездом старосты, к месту проведения заседания Совета депутатов, иных мероприятий, связанных с осуществлением полномочий старосты, участником которых он является, и обратно транспортом общего пользования (кроме такси).

Транспортные расходы старосты при использовании им транспорта общего пользования (кроме такси) компенсируются по фактическим затратам в полном объеме.

3. К дополнительным расходам, связанным с осуществлением деятельности старосты, относятся расходы на приобретение канцелярских товаров, расходных материалов к оргтехнике, по оплате услуг почтовой связи, копирования, печати, фотографии.
4. Расходы, связанные с осуществлением полномочий старосты,  могут компенсироваться по фактическим затратам, подтвержденным документами, за счет бюджета поселения, в пределах сумм, устанавливаемых решением Совета депутатов ежегодно.

 

Статья 6 Порядок представления компенсации расходов, связанных с осуществлением полномочий старостой

 

1. Для компенсации расходов, связанных с осуществлением полномочий старосты, староста не позднее 30 дней с момента расходования средств направляет в адрес главы Администрации заявление о компенсации расходов, связанных с осуществлением полномочий старосты, в котором указывается вид и период понесенных расходов, мероприятие, в связи с которым возникли расходы и реквизиты счета для перевода компенсации.
2. К заявлению о компенсации расходов, связанных с осуществлением своих полномочий, староста прилагает документы, подтверждающие соответствующие расходы.
3. Для подтверждения транспортных расходов прилагаются следующие документы:

• проездной документ, билет;
• чек контрольно-кассовой техники или другой документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки общественным транспортом
• слип, чек электронного терминала (при проведении операции с использованием банковской карты);

4. Для подтверждения дополнительных расходов, связанных с осуществлением полномочий старосты, прилагаются следующие документы:

• документы, подтверждающие перечень приобретенных канцелярских товаров, и их оплату (товарный чек, чек контрольно-кассовой машины, счет, договор и т.п.);
• квитанция об оплате услуг почтовой связи;
• слип, чек электронного терминала при проведении операции с использованием банковской карты.

5. Староста несет ответственность за достоверность сведений, излагаемых в заявлении о компенсации расходов, связанных с осуществлением полномочий старосты, и в прилагаемых к нему документах.
6. Заявление о компенсации расходов, связанных с осуществлением полномочий старосты удовлетворению не подлежит в случае несоблюдения старостой требований настоящей статьи Положения.

В случае отказа в удовлетворении заявления о компенсации расходов, связанных с осуществлением полномочий старосты глава Администрации в течение 30 дней с момента поступления такого заявления направляет в адрес старосты мотивированное письмо об отказе в компенсации расходов.

 

Статья 7. Контроль за соответствием деятельности старосты действующему законодательству, муниципальным нормативным правовым актам

 

1. Контроль за соответствием деятельности старосты действующему законодательству, муниципальным нормативным правовым актам муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» посредством запроса информации о деятельности старосты.

Органы местного самоуправления муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» определяют содержание запрашиваемой информации и сроки её предоставления.

Отчет о деятельности старосты размещается в официальных источниках опубликования нормативных правовых актов муниципального образования «Сусанинское сельское поселение», а также на официальном сайте муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» в сети «Интернет».

2. Работа старосты участниками собрания (конференции) признается удовлетворительной либо неудовлетворительной. Если работа старосты признана неудовлетворительной, то участники собрания (конференции) вправе инициировать сход граждан по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты. Также участники собрания (конференции) могут дать срок старосте для устранения выявленных недостатков.

 

 

Приложение № 1

                                  к Положению о некоторых вопросах

организации деятельности старост

сельских населенных пунктов

муниципального образования

«Сусанинское сельское поселение»

 

Образец удостоверения старосты

 

 

ФОТО     УДОСТОВЕРЕНИЕ №_______        _____________________________________________ (фамилия)      ______________________________________________ (имя, отчество)     Является старостой ______________________________                                                                                                   ( наименование сельского населенного пункта) муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области

 

 

Удостоверение действительно по « ____ » _________________  20 ___ г. продлено до « ____ » _________________  20 ___ г. продлено до « ____ » _________________  20 ___ г. продлено до « ____ » _________________  20 ___ г.   Глава муниципального образования «Сусанинское сельское поселение»            ________________/ _____________                                                                                                                        (подпись)                      (ФИО) М.П.   Дата выдачи «____ » ______________ 20 ___ г.   Подлежит возврату при прекращении деятельности