Наименование: | РЕШЕНИЕ от 29.08.2024 № 224 О наделении полномочиями муниципального казенного учреждения «Центр благоустройства и ЖКХ» Сусанинского сельского поселения специализированной службы по вопросам похоронного дела |
Дата: | 29.08.2024 |
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«СУСАНИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
ГАТЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
29.08.2024 № 224
О наделении полномочиями муниципального казенного учреждения
«Центр благоустройства и ЖКХ» Сусанинского сельского поселения
специализированной службы по вопросам похоронного дела
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», со статьей 29 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ №О погребении и похоронном деле», Законом Ленинградской области от 10.07.2014 № 48-оз «Об отдельных вопросах местного значения сельских поселений Ленинградской области», постановлением Правительства Ленинградской области от 11.01.2022 № 7 «Об утверждении Правил содержания мест погребения на территории муниципального образования и утверждении порядков деятельности общественных кладбищ, воинских кладбищ и военных мемориальных кладбищ (находящихся в ведении органов местного самоуправления), крематориев», постановлением Правительства Ленинградской области от 17.02.2021 № 99 «Об утверждении требований к качеству услуг, входящих в гарантированный перечень услуг по погребению», в Ленинградской области», руководствуясь Уставом муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области, Совет депутатов муниципального образования «Сусанинское сельское поселение»,
Р Е Ш И Л:
- Наделить полномочиями специализированной службы по вопросам похоронного дела муниципальное казенное учреждение «Центр благоустройства и ЖКХ» Сусанинского сельского поселения (далее – Учреждение).
- Установить, что полномочия возлагаются с целью осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области в сфере погребения похоронного дела.
- Утвердить Положение о порядке деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела согласно Приложению №1 к Настоящему решению.
- Администрации Сусанинского сельского поселения Гатчинского муниципального района:
- Внести изменения в Устав муниципального казенного учреждения «Центр благоустройства и ЖКХ» на основании Настоящего решения.
- Признать утратившим силу решение совета депутатов муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» от 26.01.2023 №150 О создании муниципального казенного учреждения «Служба ритуальных услуг Сусанинского сельского поселения».
- Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в сетевом издании «Гатчинская правда.ру», подлежит размещению на официальном сайте Сусанинского сельского поселения в сети «Интернет» Сусанинское.рф.
Глава муниципального образования М.С. Артемьев
«Сусанинское сельское поселение»
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
МО «Сусанинское сельское поселение» от 29.08.2024 № 224
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ СЛУЖБЫ ПО ВОПРОСАМ ПОХОРОННОГО ДЕЛА
- Общие положения
1.1. Специализированная служба по вопросам похоронного дела — организация, созданная в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Указом Президента Российской Федерации от 29.06.1996 № 1001 «О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших», Законом Ленинградской области от 10.07.2014 № 48-оз «Об отдельных вопросах местного значения сельских поселений Ленинградской области», постановлением Правительства Ленинградской области от 11.01.2022 № 7 «Об утверждении Правил содержания мест погребения на территории муниципального образования и утверждении порядков деятельности общественных кладбищ, воинских кладбищ и военных мемориальных кладбищ (находящихся в ведении органов местного самоуправления), крематориев», постановлением Правительства Ленинградской области от 17.02.2021 № 99 «Об утверждении требований к качеству услуг, входящих в гарантированный перечень услуг по погребению, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Ленинградской области и органов местного самоуправления муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области в сфере погребения и похоронного дела, в целях оказания на безвозмездной основе услуг, предусмотренных гарантированным перечнем услуг по погребению (далее – гарантированный перечень).
1.2. Настоящее положение применяется на территории муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области (далее – МО «Сусанинское сельское поселение»).
1.3. В целях упорядочения отношений граждан и юридических лиц в сфере оказания услуг по погребению на общественных муниципальных кладбищах, обеспечения прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших (погибших), руководствуясь Федеральным законом от 12.01.1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», установить, что специализированной службой по вопросам похоронного дела является Муниципальное казенное учреждение «Центр благоустройства и ЖКХ Сусанинского сельского поселения» (далее – специализированная служба по вопросам похоронного дела).
1.4. Основными принципами организации похоронного дела на территории МО «Сусанинское сельское поселение» являются:
-осуществление государственных гарантий достойного отношения к телу умершего (погибшего);
-оказание услуг, предусмотренных гарантированным перечнем услуг по погребению, специализированной службой по вопросам похоронного дела на безвозмездной основе.
1.5. Деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения, установленными администрацией Сусанинского сельского поселения Гатчинского муниципального района (далее –Администрация).
1.6. Владение, пользование и распоряжение имуществом, используемым в сфере погребения и похоронного дела, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ленинградской области и муниципальными правовыми актами.
1.7. Специализированная служба по вопросам похоронного дела вправе заключать муниципальные контракты (договоры с единственным поставщиком) с соблюдением требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», на проведение отдельных работ по погребению умерших и оказанию услуг по погребению.
- Полномочия специализированной службы
по вопросам похоронного дела
2.1. К ведению специализированной службы по вопросам похоронного дела относятся:
1) оказание гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе в соответствии с частью 1 ст. 9 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (стоимость указанных услуг определяется Правительством Ленинградской области);
2) оказание на безвозмездной основе перечня услуг по погребению умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, а также умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение (стоимость указанных услуг определяется Советом депутатов МО «Сусанинское сельское поселение» и возмещается в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 9 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»)
3) формирование и обеспечение сохранности документов по приему и исполнению заказов на ритуальные услуги (и иные обрядовые, юридические и другие услуги, связанные с погребением);
4) представление пакета документов на возмещение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению на безвозмездной основе и по погребению отдельных категорий умерших, с соответствующими государственными органами Российской Федерации Российской Федерации и Ленинградской области.
2.2. Оказание услуг по погребению осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела, которая обеспечивает супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, оказание на безвозмездной основе гарантированного перечня услуг по погребению:
-оформление документов, необходимых для погребения;
-предоставление и доставка в гроба и других предметов, необходимых для погребения;
-перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);
-погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом);
— согласование места захоронения с уполномоченным органом (должностным лицом) Администрации.
2.3. Оказание услуг по погребению умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел, осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаев участках общественных кладбищ.
2.4. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
2.5. Услуги, оказываемые специализированной службой по вопросам похоронного дела при погребении умерших, указанных в пунктах 2.3. и 2.4. настоящего положения, включают:
оформление документов, необходимых для погребения;
облачение тела;
предоставление гроба;
перевозку умершего на кладбище (в крематорий);
погребение;
согласование с уполномоченным органом (должностным лицом) Администрации места захоронения (подзахоронения).
Стоимость указанных услуг определяется Советом депутатов МО «Сусанинское сельское поселение» и возмещается в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 9 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».
- Требования к организации деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела
3.1. Специализированная служба по вопросам похоронного дела обязана соблюдать требования законодательства Российской Федерации, законодательства Ленинградской области и муниципальных правовых актов МО «Сусанинское сельское поселение» в сфере погребения и похоронного дела, в том числе:
-государственные гарантии по предоставлению гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;
-требования к качеству оказания услуг, входящих в гарантированный перечень услуг по погребению.
3.2. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется уполномоченным органом (должностным лицом) Администрации, с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.
Гражданам, Российской Федерации гарантируется предоставление бесплатно участка земли в размере, определенном Администрацией, для погребения тела (останков) или праха на общественных кладбищах, находящихся в ведении Администрации.
3.3. Специализированная служба по вопросам похоронного дела не вправе обязывать (понуждать) приобретать у нее ритуальные услуги, в том числе на платной основе, услуги, входящие в предусмотренный Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» гарантированный перечень услуг по погребению.
3.4. Специализированная служба по вопросам похоронного дела обязана обеспечить:
— круглосуточный режим работы своей справочно-информационной службы.
- Основные требования к порядку деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела:
4.1. Прием заказа на оказание гарантированного перечня услуг по погребению осуществляется работником (агентом) специализированной службы по вопросам похоронного дела по месту расположения пункта приема заказов специализированной службы.
4.2. Работник (агент) специализированной службы по вопросам похоронного дела оказывает консультативную помощь лицу, обратившемуся в специализированную службу:
-по порядку оказания гарантированного перечня услуг по погребению;
-по правилам работы кладбищ;
— по определению вида погребения (предание земле или огню);
— в выборе места погребения;
— по порядку оказания гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;
— выполнение прочих услуг, связанных с погребением.
4.3. Работник (агент) специализированной службы по вопросам похоронного дела оформляет документы необходимые для погребения.
4.4. Специализированная служба по вопросам похоронного дела должна иметь:
— в пользовании, аренде или другом законном основании специально оборудованные помещения, обеспечивающие надлежащие условия приема заказов на оказание гарантированного перечня услуг по погребению;
-вывеску со следующей обязательной информацией: наименование организации, указание на место ее нахождение (юридический адрес), а также режим работы.
4.5. В помещении специализированной службы по вопросам похоронного дела, где осуществляется прием заказов на оказание ритуальных услуг, должна находиться в доступном для обозрения месте следующая обязательная информация:
— Федеральный закон от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»;
— Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
— Указ Президента Российской Федерации от 29.06.1996 № 1001 «О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших»;
— Правила бытового обслуживания населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 № 1514;
— гарантированный перечень услуг по погребению;
— сведения о порядке оказания гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;
— перечень услуг по погребению умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки; умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умерших, а также сведения о порядке его оказания;
— сведения о наличии санитарно-эпидемиологических заключений о предметах и веществах, используемых при погребении (гробы, урны, венки, бальзамирующие вещества и т.п.);
— правила содержания и посещения кладбищ;
— перечень кладбищ, на территории которых разрешается движение транспортных средств;
— оформленная в установленном порядке книга отзывов и предложений;
— адрес и телефон уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела Гатчинского муниципального района (должностного лица) и уполномоченного органа Ленинградской области в сфере погребения и похоронного дела.
- Ответственность специализированной службы по вопросам похоронного дела
За неисполнение либо ненадлежащее исполнения требований законодательства Российской Федерации, законодательства Ленинградской области, муниципальных правовых актов в сфере погребения и похоронного дела специализированная служба по вопросам похоронного дела несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.