«УТВЕРЖДАЮ»
Глава администрации
Сусанинского сельского поселения
Гатчинского муниципального района
Ленинградской области
______________ Е.В. Бордовская
« 12 » ноября 2018 г.
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
для проведения открытого конкурса по выбору специализированной
службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального
образования «Сусанинское сельское поселение» Гатчинского
муниципального района Ленинградской области
пос. Сусанино
2018 год
Конкурсная документация
Содержание конкурсной документации
I. Приглашение к участию в конкурсе. 2
II. Инструкция участникам конкурса 3
1. Общие положения и законодательное регулирование 3
2. Предмет конкурса, требования к специализированной службе 4
4. Порядок предоставления конкурсной документации и разъяснение положений конкурсной документации 6
5. Внесение изменений в конкурсную документацию 6
6. Отказ от проведения конкурса 7
7. Одна конкурсная заявка от каждого Претендента 7
Порядок подготовки конкурсной заявки 7
9. Оформление и подписание конкурсной заявки 7
10. Опечатывание и маркировка конкурсной заявки 7
11. Окончание срока подачи конкурсных заявок 9
12. Изменения в конкурсных заявках и их отзыв 9
13. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе 9
14. Разъяснения заявок на участие в конкурсе 10
15. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе и допуск к участию в конкурсе 10
16. Критерии и порядок оценки заявок на участие в конкурсе 11
Определение победителя конкурса 13
17. Порядок принятия решения 13
ИЗВЕЩЕНИЕ
о проведении открытого конкурса по выбору специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образование «Сусанинское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области
Форма торгов: открытый конкурс.
Заказчик: Администрация Сусанинского сельского поселеничя Гатчинского муниципального района Ленинградской области.
Место нахождения: 188365, Российская Федерация, Ленинградская область, Гатчинский район, пос. Сусанино, Петровский проспект, д. 20.
Почтовый адрес: 188365, Российская Федерация, Ленинградская область, Гатчинский район, пос. Сусанино, Петровский проспект, д. 20.
Адрес электронной почты: mo—ssp@mail.ru.
Телефон: 8( 81371) 54-546, 8 (81371) 54-541; Факс: 8 (81371) 54-549.
Предмет конкурса: выбор специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образование «Сусанинское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области
Объем оказываемых услуг: объемы услуг указаны в Технической части конкурсной документации.
Место оказания услуг: Российская Федерация, Ленинградская область, Гатчинский район, муниципальное образование «Сусанинское сельское поселение», кладбище в пос. Сусанино (западная сторона), кладбище в пос. Сусанино (3-я Линия, № 1К), кладбище вблизи пос. Семрино.
Срок действия полномочий специализированной службы по вопросам похоронного дела: с момента подписания договора до 31.12.2021 г.
Срок, место и порядок предоставления конкурсной документации: полный комплект конкурсной документации может быть получен всеми заинтересованными лицами по письменному заявлению, в т.ч. в форме электронного документа, в течение 2-х рабочих дней после получения организатором конкурса заявления. Конкурсная документация предоставляется Заказчиком по рабочим дням с 09:00 до 13:00 часов и с 14:00 до 17:00 часов в кабинете № 8 (заместителя Главы администрации Сусанинского сельского поселения) в электронном или печатном виде, бесплатно. Так же конкурсная документация доступна для ознакомления на официальном сайте муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» без взимания платы.
Информационное обеспечение конкурса осуществляется через официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов: http://torgi.gov.ru.
Порядок и место подачи заявок на участие в открытом конкурсе – заявки подаются по форме, установленной документацией о конкурсе, в Администрацию Сусанинского сельского поселения со дня, следующего за днем опубликования извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте, с 19.11.2018 г. по рабочим дням с 09:00 до 13:00 часов и с 14:00 до 17:00 часов Московского времени, до дня вскрытия конвертов с заявками 10.12.2018 г. 10-00 Московского времени по вышеуказанному адресу Заказчика в кабинете № 8.
Вскрытие конвертов с заявками производится по адресу Заказчика 10.12.2018 г. в 10:00 часов в кабинете № 8.
Место, дата и время рассмотрения заявок производится по адресу Заказчика 11.12.2018 г. в 10:00 часов в кабинете № 8.
Место, дата и время подведения итогов конкурса производится по адресу Заказчика 11.12.2018 г. в 10:00 часов в кабинете № 8.
Преимущества не предоставляются. Обеспечение конкурсной заявки не требуется.
II. Инструкция участникам конкурса
1. Общие положения и законодательное регулирование
1.1. Настоящая конкурсная документация определяет порядок проведения открытого конкурса по отбору специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области, подготовки конкурсной заявки и оформления документов, необходимых Претендентам для участия в конкурсе.
1.2.1. «Заказчик» (далее — Заказчик) – Администрация Сусанинского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области.
1.2.2. «Конкурсная комиссия» (далее – Комиссия) – коллегиальный орган, создаваемый Заказчиком, по вопросам отбора хозяйствующего субъекта на право оказания услуг по погребению и получению статуса специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области, утвержденная Постановление администрации Сусанинского сельского поселения № 521 от 12.11.2018 г.
1.2.3. «Претендент на участие в открытом конкурсе» — любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель (далее — Претендент), претендующий осуществлять погребение умерших на территории муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» в качестве специализированной службы по вопросам похоронного дела.
1.2.4. «Участник открытого конкурса» — допущенный конкурсной комиссией к участию в конкурсе (на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе) Претендент.
1.2.5. «Специализированная служба по вопросам похоронного дела» — служба, уполномоченная от имени Заказчика оказывать услуги на территории муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области (далее – Сусанинское сельское поселение) по погребению умерших, в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», на основании итогов проведения открытого конкурса.
В услуги, которые специализированная служба уполномочена оказывать от имени Заказчика не входят: предоставление отдельного участка на территории муниципального кладбища; определение порядка деятельности муниципальных кладбищ; ведение книги учета захоронений.
1.2.6. Настоящая конкурсная документация подготовлена в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации от 12.01.1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Федеральным законом Российской Федерации от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Положением о погребении и похоронном деле на территории муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области.
2. Предмет конкурса, требования к специализированной службе
2.1. Заказчик проводит конкурс с целью выбора специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования «Сусанинское сельское поселение». На специализированную службу по вопросам похоронного дела возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших.
Описание оказываемых услуг специализированной службой по вопросам похоронного дела — содержится в Техническом задании.
2.2. Требования к специализированной службе:
2.2.1. При оказании услуг специализированная служба руководствуется:
— Федеральным законом Российской Федерации от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»;
— Правилами бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 г. № 1025;
— Положением о погребении и похоронном деле на территории муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области.
2.2.2. Для оказания услуг специализированной службе необходимо иметь:
— специализированный транспорт для предоставления услуг по захоронению;
— персонал для оказания услуг;
— помещение для приема заявок;
— наличие прямой телефонной связи для приема заявок;
— наличие материально-технической базы для изготовления предметов похоронного ритуала, либо наличие договоров на изготовление или приобретение предметов похоронного ритуала;
— наличие специализированного помещения для сохранения тел умерших и подготовки тел к погребению.
2.2.3. Знание основ похоронного дела.
2.2.4. Оказание гарантированного перечня услуг по погребению в соответствии со ст.9 , ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».
2.2.5. Обеспечение соблюдения персоналом Правил техники безопасности и Правил противопожарной безопасности.
3.1. Заказчик обеспечивает размещение конкурсной документации на официальном сайте муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области: http://сусанинское.рф, одновременно с размещением на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов http://torgi.gov.ru.
3.2. В извещении о проведении конкурса указаны: наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика; предмет конкурса с указанием количества оказываемых услуг; место оказания услуг; срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация; место, дата и время вскрытия конвертов и рассмотрения таких заявок и подведения итогов конкурса.
3.3. Официальным сайтом Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов является адрес: http://torgi.gov.ru.
3.4. «Претендентом на участие в открытом конкурсе» — может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель (далее — Претендент), претендующий осуществлять погребение умерших на территории муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» в качестве специализированной службы по вопросам похоронного дела. Для участия в конкурсе Претенденты должны своевременно подготовить и подать соответствующую заявку на участие в открытом конкурсе (далее по тексту – конкурсная заявка).
3.4.1. К Претендентам устанавливаются следующие обязательные требования:
1) соответствие Претендентов требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим вид деятельности, являющийся предметом конкурса;
2) непроведение ликвидации Претендента, а так же непроведение в отношении Претендента процедуры банкротства;
3) неприостановление деятельности Претендента в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;
4) отсутствие у Претендента задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов Претендента по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Претендент считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято.
3.5. Не могут принимать участие в конкурсе лица, являющиеся аффилированными по отношению друг к другу, либо по отношению к лицам, привлеченным в установленном порядке для выполнения услуг по организации конкурса, при этом аффилированность определяется Законом РСФСР от 22.03. 1991 г. № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках».
3.6. Для участия в конкурсе Претенденты должны своевременно подготовить и подать соответствующую заявку на участие в открытом конкурсе (далее по тексту – конкурсная заявка). Порядок подготовки и подачи конкурсной заявки установлен настоящей Инструкцией.
3.7. Поступившие конкурсные заявки будут вскрыты, оглашены и изучены в порядке, установленном настоящей Инструкцией.
3.8. По результатам оценки конкурсных заявок принимается решение о допуске к участию в конкурсе Претендентов и о признании Претендентов, подавших заявки на участие в конкурсе, Участниками конкурса или об отказе в допуске к участию в конкурсе Претендентов, которые не будут соответствовать требованиям установленном настоящей Инструкцией. А также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии и заказчиком, в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
3.9. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных Претендентами, признанными Участниками конкурса. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией.
3.10. Победителем конкурса признается Участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие, в конкурсе которого присвоен первый номер. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и заказчиком. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации. Далее заключается договор в порядке и на условиях, установленных настоящей Инструкцией.
4. Порядок предоставления конкурсной документации и разъяснение положений конкурсной документации
4.1. Со дня размещения на официальном сайте конкурсной документации, заказчик на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме в течение двух рабочих дней предоставляет такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении открытого конкурса.
4.2. Претенденту следует изучить конкурсную документацию, включая все разделы и формы. Неполное предоставление документов и сведений согласно требованиям конкурсной документации, представление неверных сведений или подача заявки, не отвечающей требованиям конкурсной документации, может привести к отклонению заявки на любом этапе проведения открытого конкурса.
4.3. При проведении конкурса какие-либо переговоры Заказчика или конкурсной комиссии с Претендентом не допускаются, за исключением разъяснений положений конкурсной документации. В случае нарушения указанного положения конкурс может быть признан недействительным в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
4.4. Любой Претендент вправе направить в письменной форме запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса организатор конкурса обязан направить Претенденту (направившему запрос), в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу Претендента такое разъяснение должно быть размещено на сайте: http://torgi.gov.ru с указанием предмета запроса и его разъяснения, при этом Претендент, направивший запрос не указывается. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
5. Внесение изменений в конкурсную документацию
5.1. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения опубликовываются на официальном сайте и в течение одного дня размещаются на сайте: http://torgi.gov.ru в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем Претендентам, которым была предоставлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.
5.2. Претенденты, получившие комплект конкурсной документации на официальном сайте и не направившие заявления на получение конкурсной документации, должны самостоятельно отслеживать появление на официальном сайте разъяснений и изменений, внесенных в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию. Заказчик не несет ответственности в случае неполучения такими Претендентами соответствующей информации.
6. Отказ от проведения конкурса
Заказчик, разместивший на официальном сайте извещение о проведении открытого конкурса, вправе отказаться от его проведения не позднее, чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Извещение об отказе от проведения открытого конкурса размещается Заказчиком в течение двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса. В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения Заказчиком вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) Претендента) конверты с заявками на участие в конкурсе, и направляются соответствующие уведомления всем Претендентам, подавшим заявки на участие в конкурсе.
7. Одна конкурсная заявка от каждого Претендента
Претендент вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота). В случае установления факта подачи одним Претендентом двух и более заявок в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого Претендента, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому Претенденту.
Претендент несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей конкурсной заявки, а организатор конкурса не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от результатов конкурсного отбора.
Порядок подготовки конкурсной заявки
Конкурсная заявка, подготовленная Претендентом, а также вся корреспонденция, связанная с этой конкурсной заявкой, должны быть написаны на русском языке. Использование другого языка для подготовки конкурсной заявки на участие в конкурсе считается существенным отклонением от требований и условий настоящей конкурсной документации и ведет к отклонению конкурсной заявки в соответствии с настоящей Инструкцией.
9. Оформление и подписание конкурсной заявки
Претендент должен подготовить конкурсную заявку в соответствии с требованиями, указанными в настоящей Инструкции. Конкурсная заявка должна быть представлена в машинописном виде (или написана чернилами), подписана Претендентом или доверенным лицом (лицами).
Порядок подачи конкурсных заявок, рассмотрение и оценка
10. Опечатывание и маркировка конкурсной заявки
10.1. Претендент подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование открытого конкурса (лота) на участие в котором подается данная заявка. Претендент вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование и почтовый адрес.
Конверт должен быть запечатан таким образом, чтобы его нельзя было вскрыть и запечатать повторно без заметных следов вскрытия. Приемлемый способ запечатывания своих конвертов Претенденты выбирают на свое усмотрение.
10.2. Конверт должен:
а) быть адресован организатору конкурса по адресу, указанному в Информационной карте конкурса;
б) содержать название конкурса и слова «НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО» с указанием времени и даты, зафиксированных в Информационных картах как срок вскрытия конвертов с конкурсными заявками.
10.3. Если конверт не опечатан и не помечен в соответствии с вышеуказанными требованиями, организатор конкурса не несет никакой ответственности в случае его потери или вскрытия раньше времени.
10.4. В конверте должны содержаться следующие документы:
— заявка на участие в конкурсе, обязательства Претендента по выполнению условий конкурса с указанием показателей являющихся критериями оценки конкурсных заявок (Приложение 2 к конкурсной документации).
— анкета, содержащая сведения о фирменном наименовании, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовом адресе, номер контактного телефона (Приложение 3 к конкурсной документации);
— выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки, полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса; или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки, полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса;
— документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Претендента — юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Претендента без доверенности (далее для целей настоящей главы — руководитель). В случае, если от имени Претендента действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени Претендента, заверенную печатью Претендента и подписанную руководителем Претендента (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем Претендента, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
— копии учредительных документов Претендента (для юридических лиц);
— документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе:
1. наличие специализированного транспорта — представить копию правоустанавливающего документа (свидетельство о регистрации) и/или договор основание (аренда, лизинг и другое).
2. наличие персонала для оказания услуг — представить штатное расписание и копии трудовых договоров с работниками.
3. наличие помещения для приема заявок — представить копию правоустанавливающего документа на помещение или договор аренды.
4. наличие прямой телефонной связи — указать номер телефона и копии соответствующих документов.
5. наличие материально-технической базы для изготовления предметов похоронного ритуала, либо наличие договоров на изготовление или приобретение предметов похоронного ритуала — представить копии соответствующих документов.
6. наличие специализированного помещения для сохранения тел умерших и подготовки тел к погребению — представить копию правоустанавливающего документа (свидетельство о регистрации) и/или договор основание (аренда, лизинг и другое).
— копии документов, подтверждающих соответствие Претендента требованиям, установленным разделом 3.4.1 настоящей Инструкции. Участники вправе по своей инициативе подтверждать документально их соответствие вышеуказанным требованиям. В случае не подтверждения участниками их соответствия вышеуказанным требованиям конкурсная комиссия вправе запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника, проведении в отношении такого участника процедуры банкротства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб.
При подготовке заявки на участие в конкурсе и документов, прилагаемых к заявке, не допускается применение факсимильных подписей.
10.5. По требованию Претендента, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, организатор конкурса выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.
10.6. В случае представления изменений конкурсной заявки, на конверте дополнительно следует указать слова «ИЗМЕНЕНИЕ КОНКУРСНОЙ ЗАЯВКИ». В случае представления отзыва конкурсной заявки на конверте дополнительно следует указать слова «ОТЗЫВ КОНКУРСНОЙ ЗАЯВКИ».
11. Окончание срока подачи конкурсных заявок
Конкурсные заявки должны быть получены не позднее даты и времени, указанных в Информационной карте конкурса. Все конкурсные заявки, полученные после срока, установленного в Информационной карте, будут признаны опоздавшими и возвращены Претендентам невскрытыми. Срок подачи заявок может быть продлен путем внесения поправки в конкурсную документацию, в этом случае срок действия всех прав и обязанностей продлевается с учетом измененной окончательной даты.
12. Изменения в конкурсных заявках и их отзыв
12.1. Если иное не установлено в Информационной карте конкурса, Претендент может внести изменения в конкурсную заявку или отозвать ее, направив уведомление в письменном виде до истечения установленного срока подачи конкурсных заявок.
12.2. Уведомление о внесении изменений или отзыве конкурсной заявки должно быть подготовлено, запечатано, помечено и доставлено в соответствии с положениями настоящей Инструкции. При этом на внешнем конверте дополнительно соответственно указывается «ИЗМЕНЕНИЕ КОНКУРСНОЙ ЗАЯВКИ» или «ОТЗЫВ КОНКУРСНОЙ ЗАЯВКИ».
12.3. Никакие изменения не могут быть внесены в конкурсные заявки после истечения срока их подачи.
13. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
13.1. Публично в день, во время и в месте, указанные в Информационной карте конкурса, конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.
13.2. Непосредственно перед вскрытием конвертов конкурсная комиссия обязана объявить присутствующим Претендентам о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки до вскрытия конвертов. Указанное объявление должно быть сделано до вскрытия первого конверта с заявкой на участие в конкурсе.
13.3. Конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками, которые поступили до истечения установленного срока.
13.4. Наименование и почтовый адрес каждого Претендента, конверт с заявкой которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения договора, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов и заносятся в протокол вскрытия конвертов.
13.5. Претенденты, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками. Представители Претендентов, присутствующие при этом, регистрируются.
13.6. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и заказчиком непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается в течение дня, следующего после дня подписания такого протокола, на сайте http://torgi.gov.ru.
13.7. Организатор конкурса осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
13.8. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка или не подана ни одна заявка, конкурс признается несостоявшимся.
13.9. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, конверт с указанной заявкой вскрывается и заявка рассматривается в порядке, установленном пунктами 15-16 настоящей Инструкции. В случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, заказчик в течение трех рабочих дней со дня рассмотрения заявки на участие в конкурсе обязан передать Претенденту, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных таким Претендентом в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемого к конкурсной документации. Претендент, подавший указанную заявку, не вправе отказаться от заключения контракта.
14. Разъяснения заявок на участие в конкурсе
14.1. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе конкурсная комиссия вправе требовать от Претендентов разъяснений представленных ими документов и заявок на участие в конкурсе.
14.2. Не допускается изменение Претендентом представленной им заявки на участие в конкурсе, за исключением случаев, когда это необходимо для подтверждения арифметических ошибок, обнаруженных конкурсной комиссией при рассмотрении заявок.
14.3. Полученные от Претендентов разъяснения заявок на участие в конкурсе вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками.
14.4. Конкурсная комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к Претендентам.
15. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе и
допуск к участию в конкурсе
15.1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией.
15.2. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцать дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
15.3. На основании результатов рассмотрения заявок конкурсной комиссией принимается решение:
а) о допуске к участию в конкурсе Претендента (о признании Претендента, подавшего заявку, Участником конкурса);
б) об отказе в допуске Претендента к участию в конкурсе.
15.4. Претендент не допускается до участия в конкурсе в случае:
1) непредоставления определенных настоящей Инструкции документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений о Претенденте или о работах, на выполнение которых размещается заказ;
2) несоответствия участника установленным требованиям;
3) несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации.
15.5. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником, конкурсная комиссия вправе отстранить его от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
15.6. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех Претендентов, подавших заявки, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного Претендента, подавшего заявку, конкурс признается несостоявшимся.
15.7. В случае, если конкурс признан несостоявшимся и только один Претендент, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола, предусмотренного пунктом 15.8., обязан передать такому участнику конкурса проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации. При этом договор заключается на условиях, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе и конкурсной документацией. Такой участник не вправе отказаться от заключения контракта.
15.8. В процессе рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией ведется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии и заказчиком в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол должен содержать сведения о Претендентах, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске Претендента к участию в конкурсе и о признании его Участником конкурса или об отказе в допуске Претендента к участию в конкурсе с обоснованием такого решения. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте http://torgi.gov.ru.
15.9. Претендентам, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным Участниками конкурса, и Претендентам, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
16. Критерии и порядок оценки заявок на участие в конкурсе
Критерии и порядок оценки заявок на участие в конкурсе
1. Для оценки лучших условий исполнения обязанностей специализированной службы устанавливается следующая система критериев и их значений в баллах по 100-бальной шкале:
№ п/п | Наименование критерия | Механизм оценки | Значение в баллах по критерию, балл |
Критерии: |
100 | ||
1. |
Наличие помещения и прямой телефонной связи для приема заявок (на основании правоустанавливающего документа на помещение или договора аренды) |
максимальный |
20 баллов |
2. |
Наличие персонала для оказания услуг (на основании трудового договора) |
максимальный |
20 баллов |
3. |
Наличие специализированного транспорта (на праве собственности, праве аренды, ссуды или ином праве, предусмотренном действующем законодательством) |
максимальный |
20 баллов |
4. |
Наличие материально-технической базы для изготовления предметов похоронного ритуала, либо наличие договоров на изготовление или приобретение предметов похоронного ритуала |
максимальный |
20 баллов |
5. |
Сроки осуществления погребения умерших с момента обращения |
максимальный |
10 баллов |
6. |
наличие специализированного помещения для сохранения тел умерших и подготовки тел к погребению |
максимальный |
10 баллов |
2. Каждый член комиссии оценивает в баллах каждую заявку участника конкурса по каждому критерию в пределах значения, указанного в пункте 1.
2.1. Оценка по критериям:
2.1.1. Наличие помещения и прямой телефонной связи для приема заявок (на основании правоустанавливающего документа на помещение или договора аренды):
— наличие собственного (арендованного) помещения и прямой телефонной связи для приема заявок — 20 баллов;
-наличие собственного (арендованного) помещения без прямой телефонной связи для приема заявок- 10 баллов;
-отсутствие помещения и прямой телефонной связи для приема заявок- 0 баллов.
2.1.2. Наличие персонала для оказания услуг (на основании трудового договора):
-наличие персонала (на основании трудового договора) для оказания услуг в количестве 10 человек и более – 20 баллов;
– наличие персонала (на основании трудового договора) для оказания услуг в количестве менее 10 человек – 10 баллов;
— отсутствие персонала для оказания услуг- 0 баллов.
2.1.3. Наличие специализированного транспорта (на основании правоустанавливающего документа или договора аренды, ссуды или иного, предусмотренного действующим законодательством договора):
— наличие специализированного транспорта (на основании правоустанавливающего документа или договора аренды, ссуды или иного, предусмотренного действующим законодательством договора) — 5 баллов за каждую единицу техники, максимальное количество — 20 баллов;
— отсутствие специализированного транспорта — 0 баллов
2.1.4. Наличие материально-технической базы для изготовления предметов похоронного ритуала, либо наличие договоров на изготовление или приобретение предметов похоронного ритуала:
— наличие производственной базы или договоров на изготовления предметов и принадлежностей похоронного ритуала – 20 баллов
— отсутствие производственной базы и договоров на приобретение либо изготовление предметов похоронного ритуала – 0 баллов
2.1.5. Сроки осуществления погребения умерших с момента обращения:
— не более 3 дней — 10 баллов,
— более 3 дней — 5 баллов
2.1.6. наличие специализированного помещения для сохранения тел умерших и подготовки их к погребению:
— наличие специализированного помещения для сохранения тел умерших и подготовки тел к погребению – 10 баллов
— отсутствие специализированного помещения для сохранения тел умерших и подготовки тел к погребению – 0 баллов
При оценке заявок на участие в конкурсе не допускается использование иных критериев.
3. Итоговый балл определяется как среднее арифметическое оценок в баллах всех членов комиссии и рассчитывается по формуле:
Rci = Сi1 + Ci2 + Ci3 + … + Cik ,
где:
Rci – итоговый балл, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
Cik — значение в баллах (среднее арифметическое оценок в баллах всех членов комиссии, присуждаемое комиссией i-й заявке на участие в конкурсе по k-му критерию, где k — количество установленных критериев. Дробное значение итогового балла округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.
4. Победителем конкурса признается тот участник конкурса, заявке которого присвоен первый номер.
5. В случае непредставления данных по указанным критериям претендентами, членами комиссии при проведении оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе в отношении таких критериев будет присвоено 0 баллов.
Определение победителя конкурса
17.1. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией каждой заявке присваивается порядковый номер относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора.
17.2. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора, и заявке которого присвоен первый номер.
17.3. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.
17.4. В случае, если после объявления победителя конкурса конкурсной комиссии станут известны факты несоответствия победителя конкурса требованиям к участникам конкурса, результаты конкурса аннулируются, и новым победителем конкурса признается участник, заявке которого присвоен второй номер.
17.5. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера. Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и Заказчиком, в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
17.6. Организация, ставшая победителем конкурса, наделяется полномочиями специализированной службы в сфере оказания ритуальных услуг по погребению на территории Сусанинского сельского поселения.
Для возмещения расходов, связанных с предоставлением услуг по гарантированному перечню — организации, ставшей победителем конкурса, необходимо будет установить договорные отношения с:
— Пенсионным фондом Российской Федерации – на погребение пенсионеров, не работавших на день смерти; на погребение умерших не работавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости (в случае, если смерть пенсионера наступила в период получения досрочной пенсии до достижения им возраста, дающего право на получение соответствующей пенсии);
— Фондом социального страхования Российской Федерации – на погребение умерших работавших граждан и умерших несовершеннолетних членов семей работающих граждан;
18. Публикация результатов конкурса
18.1. Конкурсная комиссия в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации.
18.2. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается на сайте http://torgi.gov.ru в течение дня, следующего после дня подписания, и размещается на официальном сайте муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области: http://сусанинское.рф в течение дня, следующего после дня подписания.
Решения, принятые организатором конкурса при проведении конкурса могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае противоречия между условиями Инструкции и данными, приведенными в Информационной карте, Информационная карта имеют преобладающую силу.
№/№ пп |
Наименование |
Общие сведения |
|
1. |
Наименование организатора конкурса: Администрация Сусанинского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области (организатор конкурса является и заказчиком) |
2. |
Адрес организатора конкурса, номер телефона, факса: 188365, Российская Федерация, Ленинградская область, Гатчинский район, пос. Сусанино, Петровский проспект, д. 20, телефон 8 ( 81371) 54-546, 8 (81371) 54-541; Факс: 8 (81371) 54-549. Адрес электронной почты: mo—ssp@mail.ru Официальный сайт: http://сусанинское.рф |
3. |
Форма: Открытый конкурс |
4. |
Предмет конкурса: выбор специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области Описание оказываемых услуг специализированной службой по вопросам похоронного дела — содержится в Техническом задании. Заказчик: Администрация Сусанинского сельского поселения |
5. |
Уполномоченным заказчика по разъяснению условий конкурса назначен: 1. По конкурсной документации: заместитель главы администрации Сусанинского сельского поселения Федорченко Вячеслав Викторович телефон: 8 (813-71) 54-541 |
6. |
Срок, по окончании которого не принимаются запросы на разъяснение конкурсной документации: «04» декабря 2018 года. |
7. |
Требования к Претендентам В конкурсе может принимать участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующий осуществлять погребение умерших на территории муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» в качестве специализированной службы по вопросам похоронного дела. Обязательные требования к Претендентам: 1) соответствие Претендентов требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим вид деятельности, являющихся предметом конкурса; 2) непроведение ликвидации Претендента или непроведение в отношении Претендента процедуры банкротства; 3) неприостановление деятельности Претендента в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе; 4) отсутствие у Претендента задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Претендент считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято. |
8. |
Для участия в конкурсе Претенденты представляют следующие документы: — заявку на участие в конкурсе, обязательства Претендента по выполнению условий конкурса с указанием показателей являющихся критериями оценки конкурсных заявок (смотри «Образцы форм» — Приложение 2 к конкурсной документации); — анкету, содержащую сведения о фирменном наименовании, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовом адресе, номер контактного телефона (смотри «Образцы форм» — Приложение 3 к конкурсной документации); — выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки, полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса; или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки, полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса; — документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Претендента — юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени претендента без доверенности (далее для целей настоящей главы — руководитель). В случае, если от имени Претендента действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени Претендента, заверенную печатью Претендента и подписанную руководителем Претендента (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем Претендента, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица; — копии учредительных документов Претендента (для юридических лиц); — документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе: 1. наличие специализированного транспорта — представить копию правоустанавливающего документа (свидетельство о регистрации) и/или договор основание (аренда, лизинг и другое). 2. наличие персонала для оказания услуг — представить штатное расписание и копии трудовых договоров с работниками. 3. наличие помещения для приема заявок — представить копию правоустанавливающего документа на помещение или договор аренды. 4. наличие прямой телефонной связи – указать номер телефона и копии соответствующих документов. 5. наличие материально-технической базы для изготовления предметов похоронного ритуала, либо наличие договоров на изготовление или приобретение предметов похоронного ритуала — представить копии соответствующих документов. 6. наличие специализированного помещения для сохранения тел умерших и подготовки тел к погребению – представить копии соответствующих документов. |
9. |
Необходимое количество копий конкурсной заявки: одна единица. |
10. |
Адрес и срок подачи конкурсных заявок: 188365, Российская Федерация, Ленинградская область, Гатчинский район, пос. Сусанино, Петровский проспект, д. 20, кабинет № 8 (заместителя Главы администрации Сусанинского сельского поселения). Заявки на участие в конкурсе принимаются с 19.11.2018 г. по рабочим дням с 09:00 до 13:00 часов и с 14:00 до 18:00 часов Московского времени, до момента вскрытия конвертов с заявками 10.12.2018 г. 10:00 часов Московского времени по вышеуказанному адресу Заказчика в каб. № 8. |
11. |
Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками: 188365, Российская Федерация, Ленинградская область, Гатчинский район, пос. Сусанино, Петровский проспект, д .20, кабинет № 8 10.12.2018 г. в 10:00 часов Московского времени. |
13. |
Место и дата рассмотрения заявок: 188365, Российская Федерация, Ленинградская область, Гатчинский район, пос. Сусанино, Петровский проспект, д .20, кабинет № 8 11.12.2018 г. в 10:00 часов Московского времени. |
14. |
Место и дата подведения итогов конкурса: 188365, Российская Федерация, Ленинградская область, Гатчинский район, пос. Сусанино, Петровский проспект, д .20, кабинет № 8 11.12.2018 г. в 10:00 Московского времени. |
15. |
Критерии оценки заявок на участие в открытом конкурсе: — Наличие помещения и прямой телефонной связи для приема заявок — максимальный балл – 20; — Наличие персонала для оказания услуг (на основании трудового договора) – максимальный балл – 20; — Наличие специализированного транспорта (на праве собственности, праве аренды, ссуды или ином праве, предусмотренном действующем законодательством) — максимальный балл 20; — Наличие материально-технической базы для изготовления предметов похоронного ритуала, либо наличие договоров на изготовление или приобретение предметов похоронного ритуала – максимальный балл 20; — Сроки осуществления погребения умерших с момента обращения – максимальный балл 10; — наличие специализированного помещения для сохранения тел умерших и подготовки тел к погребению – максимальный балл 10. |
16. |
Конкретные требования к предмету конкурса: наименование услуг, место, условия, сроки оказания услуг указаны в Технической части конкурсной документации. |
17. |
Срок заключения договора: договор может быть заключен не ранее чем через десять дней, но не позднее чем двадцати дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. |
Предметом открытого конкурса является выбор специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области.
На специализированную службу по вопросам похоронного дела возлагаются ниже перечисленные обязанности по осуществлению погребения умерших:
1. Оказание услуг производить в соответствии с:
-
Федеральным законом Российской Федерации от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»;
-
Правилами бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 г. № 1025;
-
СанПиН 2.1.1279-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения».
2. Место оказания услуг:
Российская Федерация, Ленинградская область, Гатчинский район, муниципальное образование «Сусанинское сельское поселение», кладбище в пос. Сусанино (западная сторона), кладбище в пос. Сусанино (3-я Линия, № 1К), кладбище вблизи пос. Семрино.
3. Для оказания услуг специализированной службе необходимо иметь:
— специализированный транспорт для предоставления услуг по захоронению;
— персонал для оказания услуг;
— помещение для приема заявок;
— наличие прямой телефонной связи для приема заявок;
— наличие материально-технической базы для изготовления предметов похоронного ритуала, либо наличие договоров на изготовление или приобретение предметов похоронного ритуала;
— наличие специализированного помещения для сохранения тел умерших и подготовки тел к погребению.
4. Обеспечение соблюдения персоналом Правил техники безопасности и Правил противопожарной безопасности.
4.1.Персонал специализированной службы при оказании услуг, обязан соблюдать правила техники безопасности и правила противопожарной безопасности.
5. Предоставление гарантированного перечня услуг по погребению
5.1. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего гарантированного перечня услуг по погребению:
1) оформление документов, необходимых для погребения;
2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;
3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище;
4) погребение.
5.2. Услуги по погребению, указанные в пункте 5.1., оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела.
5.3. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органами местного самоуправления муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области и возмещается в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».
5.4. Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, производится за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность погребения умершего.
6. Гарантии погребения умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего:
6.1. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
6.2. Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаев участках общественных кладбищ.
6.3. Услуги, оказываемые специализированной службой по вопросам похоронного дела при погребении умерших, указанных в подпунктах 6.1 и 6.2 настоящего пункта включают:
-
оформление документов, необходимых для погребения;
-
облачение тела;
-
предоставление гроба;
-
перевозку умершего на кладбище;
-
погребение.
6.4. Стоимость указанных услуг определяется органами местного самоуправления муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области и возмещается в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».
Специализированная служба должна предоставлять выше перечисленный перечень услуг – своевременно.
ДОГОВОР
на оказание услуг специализированной службой по вопросам похоронного дела
на территории муниципального образования «Сусанинское сельское поселение»
Гатчинского муниципального района Ленинградской области
пос. Сусанино « ____»_________ 2018 г.
Администрация Сусанинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области» в лице Главы администрации Сусанинского сельского поселения Бордовской Елены Владимировны, действующей на основании Устава муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» и Положения об Администрации Сусанинского сельского поселения, именуемая в дальнейшем «Заказчик», с одной стороны, и ____________________, именуемый в дальнейшем «Исполнитель», в лице __________________________________, действующего на основании ______________________, с другой стороны, именуемые далее «Стороны», заключили настоящий договор о следующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1.Настоящий Договор заключается на основании протокола заседания конкурсной комиссии Заказчика от_________________ №________.
1.2. Исполнитель принимает на себя полномочия специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» на 2019-2021г., и обязуется оказывать ритуальные услуги в соответствии со ст.ст. 9,12 Федерального закона РФ от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Правилами бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 № 1025, и в соответствии с Заданием (Приложение 1 к договору).
2. ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
2.1. Оказание услуг по настоящему договору производится силами, средствами и транспортом Исполнителя.
2.2. При оказании услуг Стороны обязуются принимать во внимание рекомендации, предлагаемые друг другу по предмету настоящего договора; немедленно информировать друг друга о затруднениях, препятствующих выполнению работ в установленный срок.
2.3. Срок предоставления услуг: до 31.12.2021 года.
3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЯ
3.1 Исполнитель обязан:
3.1.1.Обеспечивать своевременное и качественное оказание услуг по настоящему Договору в соответствии с Федеральным законом РФ от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»; Правилами бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 г. № 1025;
3.1.2.В полном объеме предоставлять гарантированный перечень на ритуальные услуги по ценам и качеству, установленным нормативно-правовым актом муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области.
3.1.3. Погребение умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего и погребение умерших, личность которых не установлена — производить в соответствии со статьей 12 Федеральным законом РФ от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле». Обо всех захоронениях данного вида Исполнитель обязан оповещать Заказчика в течение суток с момента получения информации о необходимости захоронения.
3.1.4. Предупредить Заказчика о независящих от Исполнителя обстоятельствах, которые могут создать невозможность завершения в установленный срок принятых обязательств.
3.1.5. Неукоснительно соблюдать санитарные и экологические требования, предъявляемые к правилам погребения, установленные действующим законодательством.
3.1.6. Нести ответственность за выполнение при оказании услуг правил охраны труда, технике безопасности и противопожарной безопасности;
3.1.7. С момента оказания услуг и до их завершения вести надлежащим образом оформленную документацию по учету оказанных услуг;
3.1.8. До начала работ осуществлять проверку сертификатов и соответствия им качества приобретаемых материалов;
3.1.7. Исполнять указания Заказчика, связанные с предметом настоящего Договора, а также в срок, установленный предписанием Заказчика, своими силами и за свой счет устранять обнаруженные недостатки в выполненной работе или иные отступления от условий настоящего Договора;
3.1.8. Участвовать во всех проверках и инспекциях, проводимых Заказчиком по исполнению условий настоящего Договора;
3.1.9. Обеспечить Заказчику возможность контроля и надзора за ходом выполнения работ, качеством используемых материалов, в том числе беспрепятственно допускать его представителей к любому элементу объекта (в рамках настоящего Договора), предъявлять по требованию Заказчика исполнительную документацию;
3.1.10. По требованию Заказчика предоставлять сертификаты соответствия на материалы и изделия, используемые для оказания услуг по настоящему Договору;
3.1.11.Выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим Договором.
3.2. Специализированная служба вправе:
3.2.1. Предоставлять и доставлять предметы, необходимые для погребения, а также
осуществлять продажу похоронных принадлежностей по образцам (гробов, венков, лент с надписями и т.д.)
3.2.2. Осуществлять перевозку тела умершего (в гробу) из дома или из больницы в здание траурных гражданских обрядов, на кладбище.
3.2.3. Осуществлять доставку похоронных принадлежностей по адресу, указанному заказчиком.
3.2.4. Предоставлять автокатафалк для перевозки гроба с телом и пассажирского транспорта для следования процессией на кладбище (к зданию траурных гражданских обрядов или в крематорий), и возвращения участников похорон по указанному заказчиком адресу, а также представлять автокатафалк для перевозки гроба с телом в культовое заведение, а затем на кладбище.
3.2.5. Обеспечивать музыкальное сопровождение похорон.
3.2.6. Проводить траурную церемонию, прощание.
3.2.7. Оформлять заказ на изготовление и установку памятника на могиле.
3.2.8. Представлять автокатафалк для перевозки гроба с телом на железнодорожную станцию, в аэропорт, речной или морской порт города Санкт – Петербурга и другие регионы РФ. для последующей перевозки его в другой населенный пункт железнодорожным, воздушным или водным транспортом.
3.2.9. Предоставлять автокатафалк для перевозки гроба с телом из аэропорта, с железнодорожной станции, речного или морского порта города Санкт–Петербурга, в морг больницы, здание траурных гражданских обрядов, на кладбище.
3.2.10. Оформлять счета – заказы на похороны и получение платы за услуги, и товары по наличному или безналичному расчету.
3.2.11. Определять тарифы на дополнительные ритуальные услуги, либо услуги повышенного качества (по согласованию с Администрацией).
4. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА ЗАКАЗЧИКА
4.1. Заказчик обязан:
4.1.1.Осуществлять контроль за исполнением Исполнителем условий настоящего Договора;
4.1.2.При обнаружении в ходе оказания услуг отступлений от условий настоящего Договора, которые могут ухудшить качество выполненных работ или иных недостатков, немедленно заявить об этом Исполнителю в письменной форме, назначить срок их устранения.
4.2. Заказчик вправе:
4.2.1. Заказчик или уполномоченные им лица имеют право производить любые измерения, отборы образцов для контроля за качеством оказанных услуг, выполненных по договору, материалов, а также осуществлять выборочно или в полном объеме контроль за ходом оказания услуг;
4.2.2. Представитель Заказчика имеет право отдавать распоряжения о запрещении применения технологий, материалов, не обеспечивающих требуемый уровень качества предоставляемых услуг;
4.2.3. Заказчик вправе потребовать от Исполнителя предоставления сертификатов соответствия на материалы и изделия, используемые для оказания услуг по настоящему Договору.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
5.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по настоящему Договору виновная сторона несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Для целей настоящего Договора работы и услуги считаются выполненными или оказанными с ненадлежащим качеством если:
— набор работ и предметов похоронного ритуала не соответствует установленному гарантированному перечню услуг по погребению;
— работы и услуги выполняются или оказываются с нарушением установленных действующим законодательством сроков.
5.3. Исполнитель в соответствии с законодательством РФ несет полную материальную ответственность в случае причиненных Заказчику убытков, ущерба его имуществу, явившихся причиной неправомерных действий (бездействия) Исполнителя.
5.4. Стороны устанавливают, что все возможные претензии по настоящему Договору должны быть рассмотрены ими в течение 5 (пяти) дней с момента получения претензии.
5.5. Все споры между сторонами, по которым не было достигнуто соглашение, разрешаются в соответствии с законодательством РФ.
5.6.Исполнитель несет риск случайной гибели или случайного повреждения имущества Заказчика.
6. ФОРС-МАЖОР
6.1. Ни одна из сторон не будет нести ответственности за полное или частичное неисполнение своих обязательств, если их неисполнение будет являться следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникающих после его заключения, в результате событий чрезвычайного характера, наступления которых сторона, не исполнившая обязательств полностью или частично, не могла ни предвидеть, ни предотвратить разумными методами.
6.2. Сторона, для которой стало невозможным исполнить обязательства по настоящему Договору, должна в пятидневный срок известить о них в письменном виде другую сторону с приложением соответствующих доказательств.
7.СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА И ИНЫЕ УСЛОВИЯ
7.1. Договор вступает в силу со дня его подписания и действует до 31.12.2021 года.
7.2. Договор заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса заявке и в конкурсной документации, изменение которых не допускается.
7.3. Договор может быть расторгнут досрочно по согласию сторон, или решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
7.4. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.
8. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Заказчик |
Исполнитель |
Администрация муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области Юридический адрес: 188365, Ленинградская обл., Гатчинский р-н., п. Сусанино, Петровский пр-т., д. 20. Телефон: 8 (81371) 54-541, Факс: 8 (81371) 54-573 Адрес электронной почты: mo—ssp@mail.ru ИНН 4705031005 КПП 470501001 ОКПО 04184020 ОКТМО 41618460 УФК по Ленинградской области (ОФК 06 Комитет финансов Гатчинского муниципального района л/счет 02453164130 Администрация Сусанинского сельского поселения)) р/счет 40204810200000003716 Отделение по Ленинградской области Северо – Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ленинградское) БИК 044106001 ОГРН 1054701273659 Глава Администрации _______________________/Е.В. Бордовская |
Приложение 1 к договору
Задание
на оказание услуг специализированной службой по вопросам похоронного дела
на территории муниципального образования «Сусанинское сельское поселение»
На специализированную службу по вопросам похоронного дела возлагаются ниже перечисленные обязанности по осуществлению погребения умерших:
1. Оказание услуг производить в соответствии с:
-
Федеральным законом Российской Федерации от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»;
-
Правилами бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 г. № 1025;
-
СанПиН 2.1.1279-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения».
2. Место оказания услуг:
Российская Федерация, Ленинградская область, Гатчинский район, муниципальное образование «Сусанинское сельское поселение», кладбище в пос. Сусанино (западная сторона), кладбище в пос. Сусанино (3-я Линия, № 1К), кладбище вблизи пос. Семрино.
3. Для оказания услуг специализированной службе необходимо иметь:
— специализированный транспорт для предоставления услуг по захоронению;
— персонал для оказания услуг;
— помещение для приема заявок;
— наличие прямой телефонной связи для приема заявок;
— наличие материально-технической базы для изготовления предметов похоронного ритуала, либо наличие договоров на изготовление или приобретение предметов похоронного ритуала;
— наличие специализированного помещения для сохранения тел умерших и подготовки тел к погребению.
4. Обеспечение соблюдения персоналом Правил техники безопасности и Правил противопожарной безопасности.
4.1.Персонал специализированной службы при оказании услуг, обязан соблюдать правила техники безопасности и правила противопожарной безопасности.
5. Предоставление гарантированного перечня услуг по погребению
5.1. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего гарантированного перечня услуг по погребению:
1) оформление документов, необходимых для погребения;
2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;
3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище;
4) погребение.
5.2. Услуги по погребению, указанные в пункте 5.1., оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела.
5.3. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органами местного самоуправления муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области и возмещается в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».
5.4. Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, производится за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность погребения умершего.
6. Гарантии погребения умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего:
6.1. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
6.2. Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаев участках общественных кладбищ.
6.3. Услуги, оказываемые специализированной службой по вопросам похоронного дела при погребении умерших, указанных в подпунктах 6.1 и 6.2 настоящего пункта включают:
-
оформление документов, необходимых для погребения;
-
облачение тела;
-
предоставление гроба;
-
перевозку умершего на кладбище;
-
погребение.
6.4. Стоимость указанных услуг определяется органами местного самоуправления муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области и возмещается в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».
Специализированная служба должна предоставлять выше перечисленный перечень услуг – своевременно.
VI. Образцы форм
Приложение 1
к конкурсной документации
-
Председателю конкурсной комиссии
администрации Сусанинского сельского поселения
Перечень представленных документов
Прошу Вас принять к рассмотрению нашу заявку на участие в открытом конкурсе по выбору специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» с документами, представленными нами на открытый конкурс по следующему перечню:
№ п\п |
Наименование | Кол-во страниц |
1.1. |
Заявка на участие в конкурсе | |
1.2. |
Анкета | |
1.3. |
Выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц) (должны быть получены не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса) | |
1.4. |
Выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), (должны быть получены не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса) | |
1.5. |
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Претендента — юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени претендента без доверенности. | |
1.6. |
Копии учредительных документов претендента (для юридических лиц) | |
1.7. |
Документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе: 1. наличие специализированного транспорта — представить копию правоустанавливающего документа (свидетельство о регистрации) и/или договор основание (аренда, лизинг и другое). 2. наличие персонала для оказания услуг — представить штатное расписание и копии трудовых договоров с работниками. 3. наличие помещения для приема заявок — представить копию правоустанавливающего документа на помещение или договор аренды. 4. наличие прямой телефонной связи – указать номер телефона и копии соответствующих документов. 5. наличие материально-технической базы для изготовления предметов похоронного ритуала, либо наличие договоров на изготовление или приобретение предметов похоронного ритуала — представить копии соответствующих документов. 6. наличие специализированного помещения для сохранения тел умерших и подготовки тел к погребению. |
|
1.8. |
Другие документы по усмотрению Претендента |
МП Руководитель: ____________________________________________
Приложение 2
к конкурсной документации
Заявка
на участие в открытом конкурсе
Изучив конкурсную документацию по проведению открытого конкурса по выбору специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования «Сусанинское сельское поселение»
-
_______________________________________________________________________
(наименование организации — участника конкурса)
в лице _______________________________________________________________________
(наименование должности руководителя и его Ф.И.О.)
сообщает о согласии участвовать в конкурсе на условиях, установленных в конкурсной документации, и направляем настоящую заявку.
2. Настоящей заявкой подтверждаем, что в отношении
_____________________________________________________________________________
(наименование организации участника конкурса)
не проводится процедура ликвидации, банкротства, деятельность не приостановлена, а также, что размер задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год не превышает ____________________ % (значение указать цифрами и прописью) балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период; имущество участника конкурса не находится под арестом, наложенным по решению суда (подтвердить документально).
3. Настоящей заявкой гарантируем достоверность представленной нами в заявке информации и подтверждаем право заказчика, не противоречащее требованию формирования равных для всех Претендентов условий, запрашивать о нас в уполномоченных органах власти и у упомянутых в нашей заявке юридических и физических лиц информацию, уточняющую представленные нами сведения.
4. Предложение Претендента:
-
наличие специализированного транспорта): __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
-
наличие персонала для оказания услуг:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________;
-
наличие помещения для приема заявок : _____________________________________________________________________________
-
наличие прямой телефонной связи______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
-
наличие материально-технической базы для изготовления предметов похоронного ритуала_______________________________________________________________________
-
наличие специализированного помещения для сохранения тел умерших и подготовки тел к погребению___________________________________________________
.
5. Сообщаем, что для оперативного уведомления нас по вопросам организационного характера и взаимодействия с заказчиком нами уполномочен:_________________________ _____________________________________________________________________________
(Ф.И.О., телефон работника организации – участника)
Все сведения о проведении конкурса просим сообщать уполномоченному лицу.
6. В случае признания нас победителем конкурса настоящая заявка будет носить характер предварительного договора до заключения договора.
Приложения:
Подпись руководителя
Подпись главного бухгалтера
м.п
Приложение 3
к конкурсной документации
Анкета участника конкурса
№ п/п |
Наименование |
Сведения об участнике открытого конкурса |
1. |
Фирменное наименование организации-поставщика, ИНН | |
2. |
Организационно-правовая форма | |
3. |
Свидетельство о регистрации (дата и номер, кем выдано) | |
4. |
Руководитель: Ф.И.О | |
5. |
Юридический адрес | |
6. |
Почтовый адрес | |
7. |
Контактное лицо, номера телефонов | |
8. |
Факс организации- участника с указанием кода города | |
9. |
Адрес электронной почты организации-участника | |
10. |
Банковские реквизиты
ИНН р\сч КПП |
_____________________
(подпись, М.П.)
_______________________________________
(фамилия, имя, отчество подписавшего, должность)