АДМИНИСТРАЦИЯ СУСАНИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ГАТЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 27.06.2012 года№ 158

Об утверждении административного регламента по предоставлению администрацией Сусанинского сельского поселения Гатчинского муниципального района муниципальной услуги «Предоставление жилых помещений по договорам социального найма»

В целях реализации прав и законных интересов граждан и организаций при исполнении органами местного самоуправления муниципальных услуг, обеспечения публичности и открытости данной деятельности, повышения качества и доступности предоставления муниципальных услуг, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и Постановлением администрации Сусанинского сельского поселения от 22.05.2012г. № 105 «Об утверждении реестра муниципальных услуг муниципального образования «Сусанинское сельское поселение», на основании устава МО «Сусанинское сельское поселение»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Административный регламент по предоставлению администрацией Сусанинского сельского поселения Гатчинского муниципального района муниципальной услуги «Предоставление жилых помещений по договорам социального найма» (Приложение № 1).

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования в газете «Гатчинская правда», подлежит размещению на официальном сайте поселения.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава администрации                                                          Т.Н.Соловьева

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Постановлению администрации

Сусанинского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области

от 27.06.2012 г. № 158

Административный регламент

по предоставлению муниципальной услуги

«Предоставление жилых помещений по договорам социального найма»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление жилых помещений по договорам социального найма» (далее – Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги – предоставления по договорам социального найма жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (далее – муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) должностных лиц администрации Сусанинского сельского поселения.

1.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляетадминистрация Сусанинского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области (далее – Администрация).

Административные процедуры, связанные с исполнением муниципальной услуги, осуществляют муниципальные служащие администрации.

1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

3.1.Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994г. № 51-ФЗ (с изменениями);

3.2.Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 г. №189- ФЗ;

3.3.Федеральным законом от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» (с изменениями) (официальный источник опубликования – «Российская газета», от 08.10.2003г. № 202);

3.4.Федеральным законом от 02.05.2005г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (с изменениями) (официальный источник опубликования – «Российская газета» от 05.05.2006 г. № 95);

3.5.Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (официальный источник опубликования – «Российская газета» от 30.07.2010г. № 168);

3.6.Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения»;

3.7. Постановлением администрации Сусанинского сельского поселения от 06.04. 2011г. № 78 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и Административных регламентов предоставления муниципальных услуг в Сусанинском сельском поселении»;

3.8.Уставом муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области.

1.4.Конечный результат муниципальной услуги и его получатели.

Конечным результатом исполнения муниципальной услуги является заключение договора социального найма жилого помещения, либо отказ в заключении договора социального найма жилого помещения.

Получателями конечного результата исполнения муниципальной услуги

являются граждане Российской Федерации, которые в соответствии с законодательством могут быть участниками жилищных отношений.

В случае невозможности личной явки заявителя при подаче документов и получении договора социального найма жилого помещения (либо отказа в заключении) его интересы может представлять иное лицо при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, согласно полномочиям нотариально заверенной доверенности. Интересы недееспособных граждан при заключении договоров представляет законный представитель – опекун на основании постановления о назначении опеки; интересы несовершеннолетних граждан представляют законные представители – родители, усыновители, опекуны.

2. Требования к порядку исполнения муниципальной услуги.

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной услуги.

Информация, предоставляемая заинтересованным лицам об исполнении муниципальной услуги, является открытой и общедоступной.

Информирование о правилах исполнения муниципальной услуги включает в себя информирование непосредственно у ответственного за предоставление муниципальной услуги специалиста Администрации (далее – Специалист), а также с использованием средств телефонной, и почтовой связи, электронной почты, средств массовой информации, на информационном стенде.

2.1.1. Информация о месте нахождения и графике работы исполняющего муниципальную услугу.

Местонахождение: 188365, Ленинградская область, Гатчинский район, пос. Сусанино, Петровский пр-т, д.20.

Телефоны для справок: 8(81371) 54-573, 54-549.

Адрес электронной почты: mo—ssp@mail.ru

График приема заявителей:

 

Вторник

9.00 – 18.00 (перерыв 13.00-14.00)

 

Сведения о месте нахождения и графике работы должностных лиц, номерах телефонов для справок, адресах электронной почты размещаются в средствах массовой информации, на информационном стенде (Приложенике №1 к Регламенту).

2.1.2.Порядок получения заявителями информации (консультаций) по вопросам исполнения муниципальной услуги.

2.1.2.1. Для получения информации (консультации) о процедуре исполнения муниципальной услуги (в том числе о ходе исполнения услуги) заявители могут обратиться:

— в устном виде на личном приеме или посредством телефонной связи к ответственному специалисту;

— в письменном виде почтой или по электронной почте.

2.1.2.2. Информирование (консультирование) производится по вопросам исполнения муниципальной услуги, в том числе:

— перечня документов, необходимых для осуществления муниципальной услуги;

— времени приема заявителей и выдачи документов;

— оснований для отказа;

— порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.

2.1.2.3. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение информации о ходе исполнения муниципальной услуги, обратившись в установленном порядке в устном виде, посредством телефонной связи или личного посещения, а также в письменном виде.

2.1.2.4. Основными требованиями к информированию (консультированию) заинтересованных лиц являются:

— достоверность и полнота информирования об исполнении муниципальной услуги;

— четкость в изложении информации;

— удобство и доступность получения информации;

— оперативность предоставления информации.

2.1.2.5. Индивидуальные письменные обращения заинтересованных лиц осуществляются путем почтовых отправлений, отправлений по электронной почте, либо предоставляются лично Специалисту.

Подготовка ответа на письменное обращение осуществляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

При подготовке ответа о ходе исполнения муниципальной услуги учитывается установленный законодательством срок исполнения муниципальной услуги.

Лицо, заинтересованное в получении информации об исполнении муниципальной услуги, в письменном обращении в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество, наименование юридического лица, почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должен быть направлен ответ на поставленный вопрос.

В случае отсутствия в запросе названной выше информации, такое обращение вправе не рассматриваться.

В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию Специалиста, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, обратившемуся с запросом лицу направляется ответ, содержащий положения:

— о невозможности предоставления сведений;

— о правах обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.

2.1.3. Порядок, форма и место размещения информации об исполнении муниципальной услуги.

2.1.3.1. Размещение информации о порядке исполнения муниципальной функции осуществляется путем размещения на официальном сайте http://mo—ssp/, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, использования информационных стендов.

2.1.3.3.На официальном сайте размещается настоящий Административный регламент, а также иная информация о порядке исполнения муниципальной функции.

2.2. Перечень оснований для приостановления, отказа в исполнении муниципальной услуги.

2.2.1. Предоставление муниципальной услуги приостанавливается в случаях:

— обоснованных подозрений в наличии оснований для заключения договора социального найма жилого помещения, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений;

— письменного заявления нанимателя и (или) членов семьи нанимателя с указанием причин и срока приостановления;

— письменного заявления нанимателя о возврате документов без заключения договора;

— наличие информации в письменной форме, поступившей от правоохранительных органов, иных лиц, свидетельствующей, что представленные на заключение договора социального найма жилого помещения документы являются поддельными.

Предоставление муниципальной услуги может быть отказано в случаях:

— с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обратилось ненадлежащее лицо;

— непредставления документов согласно перечню, определенному настоящим Регламентом;

— документы, представленные на заключение договора социального найма жилого помещения, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;

— в Реестре муниципального жилищного фонда Сусанинского сельского поселения отсутствует жилое помещение, на которое требуется оформить договор социального найма жилого помещения;

— жилое помещение отнесено к разряду специализированного жилищного фонда Сусанинского сельского поселения.

Отказ в заключении договора социального найма жилого помещения доводится до заявителя в устной форме на консультации у Специалиста, в письменной форме – на письменное заявление о заключении договора социального найма жилого помещения.

Решение об отказе в заключении договора социального найма жилого помещения должно содержать основание отказа.

Решение о приостановлении либо отказе в заключении договора социального найма жилого помещения подписывается главой администрации Сусанинского сельского поселения.

Отказ в исполнении муниципальной услуги может быть обжалован заявителем в судебном порядке.

2.3.Информация о перечне необходимых документов, требуемых от заявителей, способах их получения и порядке их предоставления.

2.3.1. Для заключения договора социального найма жилого помещения представляются следующие документы:

1) заявление на заключение договора социального найма жилого помещения (Приложение № 2 настоящего Регламента);

2) справка о регистрации формы- 9;

3) копия ордера на жилое помещение;

4) копии документов удостоверяющих личность заявителя с предъявлением оригиналов документов;

5) копии документов удостоверяющих личность с предъявлением оригиналов документов всех членов семьи, если указанные лица подлежат включению в договор социального найма жилого помещения (для граждан старше 14 лет — паспорт, для детей до 14 лет — свидетельство о рождении);

6) документы о заключении либо о расторжении брака (оригинал и копия), если указанные лица подлежат включению в договор социального найма жилого помещения;

7) документы, подтверждающие родственные отношения (оригинал и копия), если указанные лица подлежат включению в договор социального найма жилого помещения;

8) документы, подтверждающие родственные отношения с гражданином, к которому иные граждане были вселены в качестве членов семьи (оригинал и копия);

9) заявление от всех проживающих совместно с нанимателем совершеннолетних членов семьи (в случае изменения состава семьи, нанимателя);

7) иные документы, содержащие сведения об изменениях или обстоятельствах, послуживших основанием для обращения.

2.4. Требования к помещениям, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги.

2.4.1. Помещения, должны быть  обеспечены:

— средствами пожаротушения;

— табличками с указанием номера кабинета,  наименования соответствующего структурного подразделения, фамилии, имени, отчества;

— местом для оформления документов (стол, место для сидения, ручка) (расположено в холле);

— рабочее место специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, оборудовано телефоном, мебелью, набором оргтехники, позволяющим организовать предоставление муниципальной услуги в полном объёме.

2.5. Другие положения, характеризующие требования к исполнению муниципальной услуги.

2.5.1. Муниципальная услуга исполняется на безвозмездной основе.

.

3. Административные процедуры и их сроки.

3.1. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги. (Приложение № 4 настоящего Регламента).

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1). Прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов.

Заявление подается в администрацию Сусанинского сельского поселения ответственному специалисту администрации лично заявителем на имя главы администрации Сусанинского о сельского поселения по форме (Приложение № 2) с приложением комплекта документов, указанных в настоящем Регламенте.

Поступившее заявление регистрируется в Журнале регистрации обращений юридических или физических лиц в соответствии с правилами делопроизводства.

Специалист проверяет:

-документ, удостоверяющий личность заявителя (полномочия его представителя);

— правильность заполнения заявления;

— комплектность прилагаемых к заявлению документов.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист оказывает содействие в его заполнении.

Максимальный срок исполнения процедуры составляет 30 минут.

2). Экспертиза документов.

Специалист проверяет:

— правильность заполнения заявления по утвержденной форме;

— соответствие и действительности сведений и документов, представленных на заключение договора социального найма жилого помещения.

Специалист принимает решение:

— об отказе в заключении договора социального найма жилого помещения;

-о приостановлении оформления договора социального найма жилого помещения;

— о заключении договора социального найма жилого помещения.

3.1.2. При рассмотрении заявления и представленных документов допускается отказ либо приостановка в заключении договора социального найма жилого помещения в случаях, указанных в настоящем Регламенте.

3.1.3. Максимальный срок выполнения действий, указанных выше, составляет 5 дней.

3.2. При заключении договора социального найма жилого помещения Специалист:

1. принимает решение (о заключении, отказе в заключении либо о приостановлении заключения договора социального найма жилого помещения).

Максимальный срок выполнения действий составляет 5 дней.

2. готовит Постановление администрации о предоставлении жилого помещения гражданам (при отсутствии решения об отказе в заключении либо о приостановлении заключения договора социального найма жилого помещения).

Максимальный срок выполнения действий составляет 3 дня.

3. подписывает договор социального найма жилого помещения (при отсутствии решения об отказе в заключении либо о приостановлении заключения договора социального найма жилого помещения) и акт приема-передачи с Заявителем (членами его семьи).

Максимальный срок выполнения действий составляет 5 дней

4. подписывает договор социального найма жилого помещения и акт приема-передачи у главы администрации Сусанинского сельского поселения.

Максимальный срок выполнения действий составляет 5 дней.

5. регистрирует договор социального найма жилого помещения в Журнале регистрации договоров социального найма жилых помещений.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 час.

6. по одному экземпляру договора социального найма жилого помещения и передаточного акта выдает под роспись нанимателю, вторые экземпляры подшивает в дело на бессрочное хранение.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 час.

3.2.1.Максимальный срок выполнения всех административных процедур составляет один месяц.

3.3. При предоставлении жилого помещения гражданам, по договору социального найма осуществляются следующие административные процедуры:

1). Принятие и регистрация Заявления с установленным пакетом документов, необходимых для оформления договора социального найма жилого помещения.

Максимальный срок выполнения действий составляет 30 минут.

2). Проверка пакета документов, необходимых для оформления договора социального найма жилого помещения;

Максимальный срок выполнения действий составляет 5 дней.

3). Подготовка документов

— подготовка проекта Постановления Администрации о предоставлении жилого помещения гражданам.

— подготовка проекта Договора социального найма жилого помещения и Акта приема-передачи жилого помещения;

Максимальный срок выполнения действий составляет 5 дней.

4). Специалист подписывает Договор социального найма жилого помещения (при отсутствии решения об отказе в заключении либо о приостановлении заключения договора социального найма жилого помещения) и Акт приема-передачи с Заявителем (членами его семьи)

Максимальный срок выполнения действий составляет 5 дней.

5). Подписывает Договор социального найма жилого помещения и Акт приема-передачи у главы администрации Сусанинского сельского поселения.

Максимальный срок выполнения действий составляет 5 дней.

6). Регистрирует Договор социального найма жилого помещения в Журнале регистрации договоров социального найма жилых помещений.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 час.

7). По одному экземпляру договора социального найма жилого помещения и передаточного акта выдает под роспись нанимателю, вторые экземпляры подшивает в дело на бессрочное хранение.

Максимальный срок выполнения действий составляет 1 час.

3.3.1.Максимальный срок выполнения всех административных процедур составляет один месяц.

4. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги.

4.1. Обжалование действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном порядке.

4.1.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействий Специалиста при исполнении муниципальной функции в досудебном порядке.

Заявитель может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие) (Приложение № 3), осуществляемое (принятое) на основании настоящего Регламента (далее – обращение), устно или письменно к главе администрации муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области, к главе администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области и иным должностным лицам, осуществляющим контроль за исполнением муниципальной услуги.

Прием и рассмотрение обращений граждан осуществляется в соответствии действующим законодательством.

4.2. Обжалование действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги в судебном порядке.

Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной услуги, действия или бездействия должностных лиц в судебном порядке.

Приложение № 1

к Административномурегламенту

Информация о месте нахождения и графике работы

специалистов администрации, ответственных за исполнение

муниципальной услуги

Адрес: 188365, Ленинградская область, Гатчинский р-н,

пос. Сусанино, Петровский пр-т, д. 20.

Исполнитель	Телефон	Электронный адрес
Специалист по учету жилой площади	(81371) 54-573	Е-mail: mo-ssp@mail.ru

Муниципальная услуга оказывается в приемные дни по следующему графику работы: вторник, с 09-00 до 18-00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00.

Приложение № 2

к Административному регламенту

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас предоставить ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(по ст.57 ЖК РФ, по решению суда, по факту проживания с _________ года )

по договору социального найма жилого помещения ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(отдельную ____- комнатную квартиру; ___ комнату(ы) в коммунальной квартире)

по адресу: __________________________________________________________________________________

для проживания в ней в качестве нанимателя жилого помещения меня:

__________________________________________________________________________________

и членов моей семьи:

1. ______________________________________ ___________________________________.

(Ф.И.О.) (родственные отношения)

2. __________________________________________________________________________________ (Ф.И.О.) (родственные отношения)

3. __________________________________________________________________________________

(Ф.И.О.) (родственные отношения)

4________________________ _________________________________________________________

(Ф.И.О.) (родственные отношения)

С ст.ст.67;68;69;70;71;72;76;83 условиями, правами и обязанностями в качестве нанимателя, в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма я, как наниматель и члены моей семьи как, члены семьи нанимателя ознакомлены и согласны.

___________________ __________________________________________________________

(подпись нанимателя) (Ф.И.О.) дата

___________________ __________________________________________________________

(подпись члена семьи нанимателя) (Ф.И.О.) дата

___________________ __________________________________________________________

(подпись члена семьи нанимателя) (Ф.И.О.) дата

___________________ __________________________________________________________

(подпись члена семьи нанимателя) (Ф.И.О.) дата

___________________ __________________________________________ _______________

(подпись члена семьи нанимателя) (Ф.И.О.) дата

Приложение № 3

к Административному регламенту

Главе администрации Сусанинского сельского поселения __________________________________ от ________________________________ __________________________________ (ФИО гражданина в родительном падеже/ полное наименование юридического лица) ___________________________________ проживающего (расположенного) по адресу _________________________________ ________________________________

Тел.______________________________

ЖАЛОБА

на действия (бездействия) или решения осуществленные (принятые)

в ходе предоставления муниципальной услуги

(должность, Ф.И.О. должностного лица администрации, на которое подается жалоба)

1. Предмет жалобы (краткое изложение обжалуемых действий (бездействий) или решений)

2. Причина несогласия (основания, по которым лицо, подающее жалобу, несогласно с действием (бездействием) или решением со ссылками на пункты Административного регламента)

Приложение: (документы, подтверждающие изложенные обстоятельства)

			/ /

(дата) (подпись) (расшифровка подписи)