ПРОЕКТ Р Е Ш Е Н И Е О бюджете муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Сусанинское сельское поселение», утвержденным решением совета депутатов муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» от 22.09.2021 № 95, руководствуясь Уставом муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области

совет депутатов муниципального образования

«Сусанинское сельское поселение»

РЕШИЛ:

Утвердить бюджет муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов:

Статья 1. Основные характеристики бюджета муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов

Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» на 2022 год:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» в сумме 102 224,6 тысячи рублей,

общий объем расходов бюджета муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» в сумме 108 192,2 тысячи рублей,

прогнозируемый дефицит бюджета муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» в сумме 5 967,6 тысячи рублей.

Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования «Сусанинское сельское поселение на плановый период 2023 и 2024 годов:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» на 2023 год в сумме 92 142,8 тысячи рублей и на 2024 год 91 440,0 тысяч рублей;

общий объем расходов бюджета муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» на 2023 год в сумме 93 937,2 тысячи рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 2 500,0 тысячи рублей, и на 2024 год в сумме 94 567,8 тысячи рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 5 000,0 тысячи рублей;

прогнозируемый дефицит бюджета муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» на 2023 год в сумме 1794,4 тысячи рублей и на 2024 год в сумме 2127,8 тысячи рублей.

Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» на 2022 год согласно приложению 1 к настоящему решению и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.

Статья 2. Доходы бюджета муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов

Утвердить в пределах общего объема доходов бюджета муниципального образования «Сусанинское сельское поселение», утвержденного статьей 1 настоящего решения, прогнозируемые поступления доходов по кодам доходов на 2022 год согласно приложению 3 к настоящему решению и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 4 к настоящему решению.
Утвердить в пределах общего объема доходов бюджета муниципального образования «Сусанинское сельское поселение», утвержденного статьей 1 настоящего решения, объем безвозмездных поступлений, получаемых из других бюджетов, на 2022 год согласно приложению 5 к настоящему решению и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.

Статья 3. Главные администраторы доходов бюджета муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Сусанинское сельское поселение»

Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов бюджета муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» согласно приложению 7 к настоящему решению.
Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» согласно приложению 8 к настоящему решению.
Передать функции администрирования доходов бюджета и источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов главным администраторам, утвержденным приложениями 7 и 8 к настоящему решению.
Передать Комитету финансов Гатчинского муниципального района функции администрирования доходов бюджета муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» по следующим кодам бюджетной классификации:

615 1 17 01050 10 0000 180 — невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты поселения,

615 2 08 05000 10 0000 180 – перечисления из бюджетов поселений (в бюджеты поселений) для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврат и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы.

Статья 4. Особенности администрирования доходов бюджета муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» в 2022 году и плановом периоде 2023 и 2024 годов

Установить нормативы распределения доходов в бюджет муниципального образования «Сусанинское сельское поселение», не утвержденные Бюджетным Кодексом Российской Федерации, федеральными Законами Российской Федерации, законами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами согласно приложению 9.
Установить, что задолженность по отмененным федеральным налогам и сборам, местным налогам и сборам, поступающим в бюджет муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» зачисляются в 2022 году и плановом периоде 2023 и 2024 годов в бюджет муниципального образования «Сусанинское сельское поселение».

Статья 5. Бюджетные ассигнования бюджета муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов

Утвердить в пределах общего объема расходов, утвержденного статьей 1 настоящего решения:

распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета муниципального образования «Сусанинское сельское поселение»:

на 2022 год согласно приложению 10 к настоящему решению;

на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 11 к настоящему решению;

2) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов, разделам и подразделам классификации расходов бюджета муниципального образования «Сусанинское сельское поселение»:

на 2022 год согласно приложению 12 к настоящему решению;

на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 13 к настоящему решению;

3) ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования «Сусанинское сельское поселение»:

на 2022 год согласно приложению 14 к настоящему решению;

на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 15 к настоящему решению;

4) распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы «Социально-экономическое развитие муниципального образования «Сусанинское сельское поселение»»:

на 2022 год согласно приложению 16 к настоящему решению;

на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 17 к настоящему решению.

Утвердить резервный фонд администрации Сусанинского сельского поселения в сумме:

на 2022 год — 200,0 тысяч рублей,

на 2023 год — 200,0 тысяч рублей,

на 2024 год — 200,0 тысяч рублей.

Предоставление и расходование указанных средств осуществляется в соответствии с Порядком, утверждаемым постановлением администрации Сусанинского сельского поселения в рамках непрограммных расходов бюджета.

Утвердить перечень главных распорядителей средств бюджета муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» согласно приложению 18 к настоящему решению.
Утвердить перечень учреждений — участников бюджетного процесса муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» согласно приложению 19 к настоящему решению.
Установить, что полученные доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, иной приносящий доход деятельности в соответствии с Уставами казенных учреждений, а также безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, направленных казенным учреждениям, финансирование которых осуществляется из бюджета муниципального образования «Сусанинское сельское поселение», подлежат зачислению в бюджет муниципального образования «Сусанинское сельское поселение».
Главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся казенные учреждения, утверждают лимиты бюджетных обязательств в качестве источников финансового обеспечения осуществления оказываемых казенными учреждениями платных услуг.
Средства, полученные от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, средства от иной приносящей доходы деятельности не могут направляться казенными учреждениями на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
Утвердить объем ассигнований дорожного фонда муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» в сумме:

на 2022 год – 25506,3 тысяч рублей,

на 2023 год – 21960,2 тысяч рублей,

на 2024 год – 19612,1 тысяч рублей.

Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации в ходе исполнения настоящего решения изменения в сводную бюджетную роспись вносятся в соответствии с решениями руководителя финансового органа без внесения изменений в решение о бюджете:

а) в случае изменения функций и полномочий главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей муниципального имущества;

б) в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

в) в случае использования (перераспределения) средств резервных фондов, а также средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием в решении о бюджете объема и направлений их использования;

г) в случае получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных межбюджетных трансфертов;

д) в случае изменения типа подведомственных муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий;

е) в случаях перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов на сумму, необходимую для выполнения условий софинансирования, установленных для получения субсидий, предоставляемых бюджету муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» из областного бюджета, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств по соответствующей муниципальной программе;

ж) в случаях перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в случае создания (реорганизации) муниципального учреждения;

з) в случаях распределения средств целевых межбюджетных трансфертов
(и их остатков) из областного и районного бюджетов на осуществление отдельных целевых расходов на основании областного закона, решения совета депутатов Гатчинского муниципального района и (или) нормативных правовых актов Правительства Ленинградской области, администрации Гатчинского муниципального района, а также заключенных соглашений;

и) в случаях перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств бюджета муниципального образования «Сусанинское сельское поселение», разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим решением для финансирования муниципальной программы, после внесения изменений в муниципальную программу;

к) при внесении Министерством финансов Российской Федерации изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации в части отражения расходов по кодам разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов;

л) в случае необходимости уточнения кодов бюджетной классификации по расходам бюджета муниципального образования «Сусанинское сельское поселение», финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;

м) в случаях перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов на сумму, необходимую для уплаты штрафов (в том числе административных), пеней (в том числе за несвоевременную уплату налогов и сборов), административных платежей, сборов на основании актов уполномоченных органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году;

н) в случаях перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением главному распорядителю бюджетных средств, на сумму денежных взысканий (штрафов) за нарушение условий договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из областного бюджета Ленинградской области, подлежащую возврату в областной бюджет.

Статья 6. Особенности установления отдельных расходных обязательств и использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» и муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета муниципального образования «Сусанинское сельское поселение»

Установить, что для расчета должностных окладов (окладов) работников за календарный месяц или за выполнение установленной нормы труда в порядке, установленном решением совета депутатов от 22 октября 2020 года № 50 «Об утверждении общих требований к установлению систем оплаты труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» Гатчинского муниципального района», с 01 января 2022 года применяется расчетная величина в размере 10340,0 рублей, с 01 сентября 2022 года 10755 рублей.
Утвердить расходы на обеспечение деятельности администрации Сусанинского сельского поселения в сумме:

на 2022 год – 19685,5 тысяч рублей,

на 2023 год – 20142,5 тысяч рублей,

на 2024 год – 20740,5 тысяч рублей.

Утвердить размер индексации должностных окладов муниципальным служащим администрации Сусанинского сельского поселения и работникам, не отнесенным к должностям муниципальной службы, и размер индексации ежемесячных надбавок к должностному окладу в соответствии с присвоенным классным чином муниципального служащего, размер индексации пенсии за выслугу лет муниципальным служащим в 1,04 раза с 01 сентября 2022 года.

Статья 7. Межбюджетные трансферты

Утвердить в бюджете муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» объем межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджету Гатчинского муниципального района на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения, в соответствии с заключенными соглашениями, на 2022 год согласно приложению 20 к настоящему решению, на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 21 к настоящему решению.
Утвердить Порядок предоставления межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджету Гатчинского муниципального района на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 22 к настоящему решению.

Статья 8. Муниципальный внутренний долг муниципального образования «Сусанинское сельское поселение»

Установить предельный объем муниципального долга муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» в сумме:

на 2022 год — 100,0 тысяч рублей,

на 2023 год — 100,0 тысяч рублей,

на 2024 год — 100,0 тысяч рублей.

Установить верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» в сумме:

на 01 января 2023 года — 100,0 тысяч рублей,

на 01 января 2024 года — 100,0 тысяч рублей,

на 01 января 2025 года — 100,0 тысяч рублей.

Установить, что муниципальный внутренний долг муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» на 01 января 2022 года отсутствует.

Статья 9. Размер базовой ставки арендой платы за пользование муниципальными помещениями

Утвердить базовую ставку арендной платы за пользование муниципальными помещениями в размере 550 рублей за один квадратный метр площади с 01 января 2022 года.

Статья 10. Особенности исполнения бюджета муниципального образования «Сусанинское сельское поселение»

Установить, что расходы бюджета муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» в 2022 году и плановом периоде 2023 и 2024 годов финансируются по мере фактического поступления доходов. Установить, что к приоритетным расходам муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» относятся:

расходы на оплату труда и страховых взносов,

расходы на оплату коммунальных услуг,

расходы на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций,

расходы на организацию занятости детей и молодежи в период летних каникул,

расходы, направленные на реализацию приоритетных направлений бюджетной политики в социальной сфере,

расходы на софинансирования мероприятий, необходимых для участия в федеральных и региональных программах,

расходы на предоставление межбюджетных трансфертов.

В случае уменьшения объема поступлений доходов в бюджет муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» в процессе исполнения бюджета по сравнению с утвержденным настоящим решением, финансирование приоритетных расходов осуществляется в полном объеме, а финансирование расходов, не отнесенных настоящей статьей к приоритетным, осуществляется в пределах фактически полученных доходов.

Статья 11. Вступление в силу настоящего решения

Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2022 года и подлежит официальному опубликованию в сетевом издании «Гатчинская правда.ру» и размещению на официальном сайте муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» в сети Интернет.

Глава муниципального образования

«Сусанинское сельское поселение» М.С. Артемьев

Приложение 1

к решению cовета депутатов

МО «Сусанинское сельское поселение»

от ноября 2021 года №

Источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» на 2022 год

Код	Наименование	Утверждено на 2022 год (тыс. рублей)
000 01 05 00 00 00 0000 000	Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета	-5967,6
000 01 05 00 00 10 0000 510 000 01 05 00 00 10 0000 610	Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов муниципальных районов Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов муниципальных районов	-5967,6
	Всего источников финансирования дефицита бюджета	—5967,6

Приложение 2

к решению cовета депутатов

МО «Сусанинское сельское поселение»

от ноября 2021 года №

Источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» на плановый период 2023 и 2024 годов

Код	Наименование	Утверждено на 2023 год (тыс. рублей)	Утверждено на 2024 год (тыс. рублей)
000 01 05 00 00 00 0000 000	Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета	-1794,4	-2127,8
000 01 05 00 00 10 0000 510 000 01 05 00 00 10 0000 610	Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов муниципальных районов Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов муниципальных районов	-1794,4	-2127,8
	Всего источников финансирования дефицита бюджета	-1794,4	-2127,8

Приложение 9

к решению cовета депутатов

МО «Сусанинское сельское поселение»

от ноября 2020 года №

Наименование показателя	Норматив (процент) отчислений в бюджет
Земельный налог (по обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года), мобилизуемый на территориях поселений	100
Прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов поселений и компенсации затрат бюджетов поселений	100
Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты поселений	100
Прочие неналоговые доходы бюджетов поселений	100

Приложение 18

к решению cовета депутатов

МО «Сусанинское сельское поселение»

от ноября 2021 года №

Перечень главных распорядителей средств бюджета

муниципального образования «Сусанинское сельское поселение»

на 2022 год и плановый период 2023 и 2024годов

№ п/п

Код ГРБС

Наименование главных распорядителей бюджетных средств

615

Администрация Сусанинского сельского поселения Гатчинского муниципального района

Приложение 19

к решению cовета депутатов

МО «Сусанинское сельское поселение»

от ноября 2021 года №

ПЕРЕЧЕНЬ

учреждений, участников бюджетного процесса муниципального образования «Сусанинское сельское поселение»

№№ пп	Полное наименование учреждения	Тип учреждения
1	Администрация Сусанинского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области	Казенное учреждение
2	Муниципальное казенное учреждение культуры Сусанинский культурно-досуговый центр	Казенное учреждение
3	Муниципальное казенное учреждение «Центр благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства»	Казенное учреждение

Приложение 20

к решению cовета депутатов

МО «Сусанинское сельское поселение»

от ноября 2021 года №

Объем межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджету Гатчинского муниципального района на осуществление части полномочий на решение вопросов местного значения на 2022 год

Наименование полномочий	Сумма (тыс. рублей)


1. Казначейское исполнение бюджета	165,6
2. Осуществление финансового контроля бюджета поселения	144,8
3. Осуществление внутреннего финансового контроля в сфере закупок	69,6
4. Реализация прав граждан для участия в федеральных и региональных целевых программах на получение субсидий для приобретения (строительства) жилья	61,5
5.Осуществление муниципального жилищного контроля	168,3
6. Организация в границах поселения централизованного тепло, водоснабжения населения и водоотведения	121,2
ВСЕГО	731,0

Приложение 21

к решению cовета депутатов

МО «Сусанинское сельское поселение»

от ноября 2021 года №

Объем межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджету Гатчинского муниципального района на осуществление части полномочий на решение вопросов местного значения в 2023 и 2024 годах

Наименование полномочий	2023 год (тыс. рублей)	2024 год (тыс. рублей)
1. Казначейское исполнению бюджета	165,6	165,6
2. Реализация прав граждан для участия в федеральных и региональных целевых программах на получение субсидий для приобретения (строительства) жилья	144,8	144,8
3. Осуществление финансового контроля бюджета поселения	69,6	69,6
4.Осуществление муниципального жилищного контроля	61,5	61,5
5. Организация в границах поселения централизованного тепло, газо, водоснабжения населения и водоотведения	168,3	168,3
6.Осуществление внутреннего финансового контроля в сфере закупок	121,2	121,2
ВСЕГО	731,0	731,0

Приложение 22

к решению cовета депутатов

МО «Сусанинское сельское поселение»

от ноября 2021 года №

Порядок предоставления межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджету Гатчинского муниципального района на осуществление части полномочий на решение вопросов местного значения в 2022 году

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет основания и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» в бюджет Гатчинского муниципального района.

1.2. Межбюджетные трансферты предусматриваются в состав бюджета муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» в целях передачи органам местного самоуправления Гатчинского муниципального района осуществления части полномочий по вопросам местного значения.

1.3. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов

2.1. Основаниями предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» бюджету Гатчинского муниципального района являются:

2.1.1. принятие соответствующего решения Совета депутатов муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» о передаче и принятии части полномочий;

2.1.2. заключение соглашения между администрацией Сусанинского сельского поселения и Гатчинского муниципального района о передаче и принятии части полномочий по вопросам местного значения

2.2. Объем средств и целевое назначение межбюджетных трансфертов утверждаются решением Совета депутатов муниципального образования «Сусанинское сельское поселение» о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также посредством внесения изменений в решение о бюджете текущего года.

2.3. Межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных сводной бюджетной росписью бюджета поселения на основании соглашения о передаче части полномочий.

2.4. Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджету Гатчинского муниципального района, учитываются Комитетом финансов в составе доходов согласно бюджетной классификации, а также направляются и расходуются по целевому назначению.

Контроль за использованием межбюджетных трансфертов

3.1. Комитет финансов Гатчинского муниципального района в сроки и формах, установленных соглашением о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселения, представляет администрации Сусанинского сельского поселения отчет о расходовании средств межбюджетных трансфертов.

3.2. Контроль за расходованием межбюджетных трансфертов в пределах своих полномочий осуществляет глава администрации и отдел бюджетного учета и отчетности администрации Сусанинского сельского поселения.